各市(shi)州自然(ran)資(zi)源局(ju)，蘭(lan)州新區(qu)(qu)、甘肅礦區(qu)(qu)自然(ran)資(zi)源主管部門：

為深入貫(guan)徹落實國務(wu)院(yuan)《打(da)(da)贏(ying)藍天保(bao)衛(wei)戰三年行動計(ji)劃》（國發〔2018〕22號）、《甘肅省(sheng)打(da)(da)贏(ying)藍天保(bao)衛(wei)戰三年行動作戰方案(an)（2018-2020年）》要求(qiu)，按照源頭管控(kong)、標本兼治(zhi)的(de)原(yuan)則，現就打(da)(da)贏(ying)藍天保(bao)衛(wei)戰全面(mian)推(tui)進露天礦山綜合(he)整治(zhi)有關事項(xiang)通知如(ru)下：

一、自本(ben)通知(zhi)下(xia)發之日起，除大型非金屬礦及已(yi)批復(fu)同意變更(geng)開(kai)采(cai)(cai)方式的采(cai)(cai)礦權外，全面停止(zhi)省級(ji)審批新建(jian)露天(tian)礦山采(cai)(cai)礦權。本通知下發(fa)之(zhi)前，已經取得露天(tian)開采(cai)的(de)采(cai)礦許可證或經發(fa)展改革委、應急管理、自然資源(yuan)等相(xiang)關部門批復同(tong)意變更為露天(tian)開采(cai)的(de)礦山，只核(he)發(fa)原礦區范圍(wei)內保有(you)資源(yuan)儲(chu)量(liang)及對應服(fu)務年限，到期后(hou)不再以新增資源(yuan)儲(chu)量(liang)方式延續露天(tian)開采(cai)方式采(cai)礦權(quan)。

二、積極(ji)鼓勵非金屬、砂石料(liao)礦山企(qi)業以(yi)地下方式實施開采(cai)。市縣(xian)要充分發揮規劃引(yin)領作用，合理布局(ju)開采(cai)(cai)區域及開采(cai)(cai)總量，按照(zhao)綠色開發、綠色礦(kuang)山標準(zhun)進(jin)行規范(fan)，大力推進(jin)生態保護源(yuan)頭管控，鼓勵和支(zhi)持(chi)開采(cai)(cai)規模大、工藝(yi)技術先(xian)進(jin)、安全生產條(tiao)件好、綠色環(huan)保、經濟社會效益(yi)好的優勢(shi)企業優先(xian)開采(cai)(cai)。

三、對取得環境影響評價批復的(de)露天開采礦(kuang)山，要嚴(yan)格按照綠色(se)礦(kuang)山建設標準，進行(xing)管控(kong)和管理，全面推(tui)行(xing)規模(mo)化(hua)、集約化(hua)綠色(se)開采和綠色(se)礦(kuang)山建設。市縣自然資源主管部(bu)門要(yao)以保(bao)障經濟(ji)穩定(ding)增長、促進行業(ye)綠色(se)發(fa)展(zhan)為中心任務，針對(dui)(dui)有(you)主礦(kuang)山，督促礦(kuang)山企業(ye)依法(fa)履行礦(kuang)山環境恢復治理(li)責任，針對(dui)(dui)無(wu)主礦(kuang)山，積(ji)極爭取和安排(pai)礦(kuang)山生(sheng)態(tai)環境恢復治理(li)修復資金，開展(zhan)生(sheng)態(tai)修復，構建砂石資源綠色(se)發(fa)展(zhan)環境。

四、任何(he)單位和個人不得以工(gong)(gong)程施工(gong)(gong)為名(ming)，在未取得采(cai)礦許可證(zheng)的前提下開(kai)采(cai)礦產資源（政(zheng)策另有(you)規定(ding)的除外）。各級政府及有(you)關部門(men)要嚴(yan)厲打擊以工(gong)程施(shi)工(gong)為(wei)(wei)名無證開(kai)采(cai)、超層越界開(kai)采(cai)、破壞生(sheng)態環(huan)境(jing)的(de)違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)行為(wei)(wei)，嚴(yan)厲打擊有(you)組織(zhi)實(shi)施(shi)非法(fa)開(kai)采(cai)礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)和破壞礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)、生(sheng)態環(huan)境(jing)的(de)行為(wei)(wei)，對(dui)違(wei)反資(zi)源(yuan)環(huan)境(jing)法(fa)律法(fa)規(gui)、規(gui)劃(hua)、污(wu)染(ran)(ran)環(huan)境(jing)、破壞生(sheng)態、亂采(cai)濫(lan)挖(wa)的(de)露天(tian)礦(kuang)山，依法(fa)予(yu)以關閉(bi)；對(dui)污(wu)染(ran)(ran)治(zhi)理不規(gui)范的(de)露天(tian)礦(kuang)山、依法(fa)責令停產(chan)整治(zhi)、整治(zhi)完(wan)成(cheng)并(bing)經相關部門(men)組織(zhi)驗(yan)收合格后方可恢復(fu)(fu)生(sheng)產(chan)，對(dui)拒不停產(chan)或擅自(zi)恢復(fu)(fu)生(sheng)產(chan)的(de)依法(fa)強制(zhi)關閉(bi)。

五、各級(ji)自然資源主管(guan)部門要(yao)切實加(jia)強組織領導，認(ren)真(zhen)貫徹本通知(zhi)要(yao)求，層層落實，進一步強(qiang)化責任(ren)意識，依(yi)法加強(qiang)對礦(kuang)(kuang)產資源的(de)(de)管理、監(jian)督和檢查，依(yi)法維護礦(kuang)(kuang)產資源國(guo)家所有權，構(gou)建良好(hao)的(de)(de)礦(kuang)(kuang)產資源開發秩(zhi)序(xu)。對違反規定批準新建露天礦(kuang)(kuang)山建設(she)項目(mu)的(de)(de)，各(ge)部門要依(yi)法追究(jiu)相(xiang)關(guan)(guan)人員責任(ren)，涉嫌(xian)犯罪(zui)的(de)(de)，移送司(si)法機(ji)關(guan)(guan)依(yi)法追究(jiu)法律(lv)責任(ren)。

本(ben)通知自發布之日起施行，有效(xiao)期與《甘肅省打贏藍(lan)天保衛戰三年行動(dong)作戰方案（2018-2020年）》保持一(yi)致。

甘肅省自然資源廳

2019年6月5日