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圍繞三大重點區域特別是京津冀及周邊區域環境質量改善,整治違法排污、上收監測權、加大資金投入等多項措施齊發力,《大氣十條》第一階段目標成功實現。據環保部有關司局負責人透露,期間,國家設立大氣污染防治專項資金,中央財政已累計下達528億元專項資金和100多億元中央預算內投資。

2017年(nian),全國地級(ji)及以(yi)上城(cheng)市(shi)PM10比2013年(nian)下(xia)降(jiang)22.7%,京津(jin)冀、長三角(jiao)、珠三角(jiao)等(deng)重點區(qu)域PM2.5分別比2013年(nian)下(xia)降(jiang)39.6%、34.3%、27.7%;珠三角(jiao)區(qu)域PM2.5平均濃度連續三年(nian)達標;北京市(shi)PM2.5從2013年(nian)的(de)89.5微克/立方(fang)米降(jiang)至(zhi)2017年(nian)的(de)58微克/立方(fang)米;《大氣十條》確定的(de)各(ge)項空氣質量改善目(mu)標得到實現(xian)。
《大氣十條》目標實現的背(bei)后是,全國煤(mei)(mei)炭(tan)消(xiao)費(fei)總量近五年持續下降(jiang),煤(mei)(mei)炭(tan)占一(yi)次能源(yuan)消(xiao)費(fei)的比(bi)重由67.4%下降(jiang)至(zhi)60%左(zuo)右。淘(tao)汰城市(shi)建成(cheng)區10蒸噸以下燃煤(mei)(mei)小鍋爐20余萬臺。
從去年(nian)4月8日開(kai)始,環(huan)保部派出28個督查組(zu)在京津(jin)冀及周邊的(de)“2+26”城(cheng)市(shi)開(kai)展為期一(yi)年(nian)的(de)大氣(qi)污(wu)染(ran)防治強化督查,目前,“2+26”城(cheng)市(shi)己完成以電(dian)代煤、以氣(qi)代煤470多萬戶。全國(guo)燃煤機組(zu)累計完成超低排放改(gai)造7億(yi)千瓦。
同(tong)時(shi),1.4億(yi)噸地(di)條鋼全(quan)(quan)部(bu)清理(li)(li)完畢;“2+26”城(cheng)市在去年一年清理(li)(li)整(zheng)頓涉氣“散亂污”企(qi)(qi)業(ye)6.2萬余家(jia);制修訂水泥、石化(hua)等重點(dian)行業(ye)排(pai)放標(biao)(biao)準20多項(xiang),實施了一輪污染治理(li)(li)設施提(ti)(ti)標(biao)(biao)改造(zao)。1萬多家(jia)國家(jia)重點(dian)監控(kong)企(qi)(qi)業(ye)全(quan)(quan)部(bu)安裝(zhuang)在線監控(kong),實現24小時(shi)實時(shi)監管;企(qi)(qi)業(ye)排(pai)放達標(biao)(biao)率(lv)大(da)幅度(du)提(ti)(ti)升。
此外,近五(wu)年淘汰黃標車和老舊車2000多萬輛。實(shi)施國五(wu)機動(dong)車排放標準,基本實(shi)現與歐美發達國家接軌;“2+26”城市從(cong)國四躍(yue)升到國六(liu)。
據這位負(fu)責人介紹,目(mu)前(qian),國(guo)家(jia)(jia)大氣(qi)環境監(jian)(jian)(jian)管(guan)能力明顯增(zeng)強。建成(cheng)國(guo)家(jia)(jia)環境空(kong)氣(qi)質量(liang)監(jian)(jian)(jian)測(ce)網,2012年前(qian)國(guo)家(jia)(jia)沒有(you)PM2.5例(li)行監(jian)(jian)(jian)測(ce)站(zhan)點(dian),目(mu)前(qian)1436個(ge)國(guo)控監(jian)(jian)(jian)測(ce)站(zhan)點(dian)全部(bu)具備PM2.5等六項指標監(jian)(jian)(jian)測(ce)能力,且已(yi)完(wan)成(cheng)國(guo)家(jia)(jia)環境空(kong)氣(qi)質量(liang)監(jian)(jian)(jian)測(ce)事權上收。
這位(wei)負責人表(biao)示(shi),大(da)氣污(wu)染(ran)(ran)防治(zhi)體制(zhi)機制(zhi)也已(yi)初步(bu)建立。京(jing)津冀、長三角等重點區(qu)域建立大(da)氣污(wu)染(ran)(ran)防治(zhi)協作機制(zhi),打破了(le)行政區(qu)劃界(jie)限,著(zhu)力破解大(da)氣污(wu)染(ran)(ran)長距離(li)傳輸、區(qu)域間相互影響的世界(jie)性難題。
在大(da)氣(qi)污染(ran)治理上,環境(jing)法治保障(zhang)更加(jia)有力。《環境(jing)保護法》和《大(da)氣(qi)污染(ran)防(fang)治法》相繼修訂出臺,按日計(ji)罰、停產限產、查封扣押等執法手段更加(jia)豐富。組織冬季大(da)氣(qi)污染(ran)防(fang)治專(zhuan)項(xiang)執法檢(jian)查,嚴厲打擊超標排放(fang)等環境(jing)違法行為。
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