萬本太(tai)，1955年2月生(sheng)(sheng)，吉(ji)林農安人(ren)，1985年5月加入中國共產(chan)黨。歷任原環境(jing)保護部生(sheng)(sheng)態司司長(chang)、總工(gong)程師。

今年(nian)5月召開的全國生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境保護大會，確立(li)了(le)習近平生(sheng)態(tai)(tai)文明(ming)思想。如何深入(ru)學習領會習近平生(sheng)態(tai)(tai)文明(ming)思想、打(da)好(hao)污染(ran)防治攻堅戰？本報(bao)記者近日專(zhuan)訪了(le)原(yuan)環(huan)(huan)境保護部總工(gong)程師萬本太。

學(xue)習習近平生態文(wen)明思想有哪些深刻體會(hui)？

人(ren)的(de)文化價值觀和發展觀要(yao)進行(xing)深刻變革

中國環境(jing)報：您于2004年~2008年擔(dan)任原環境(jing)保護部生(sheng)態司司長(chang)(chang)。在此期間，黨的十(shi)七大首次提出建設生(sheng)態文(wen)明。您是(shi)否還(huan)記得，作(zuo)為生(sheng)態司司長(chang)(chang)，當時對生(sheng)態文(wen)明建設有怎樣(yang)的理解？

萬本(ben)太：客觀地說，那(nei)時的(de)(de)理解很膚淺(qian)。認為(wei)中央是(shi)(shi)迫于環境(jing)污染和(he)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)破壞的(de)(de)嚴峻形(xing)勢，為(wei)了(le)加強(qiang)環保工(gong)作，要(yao)求人們在發展(zhan)的(de)(de)過程中處理好與(yu)環境(jing)的(de)(de)關系(xi)，對環境(jing)文(wen)明(ming)(ming)以禮。后來通過對中央文(wen)件的(de)(de)深入學習(xi)、對學者有關文(wen)章的(de)(de)學習(xi)，特別(bie)是(shi)(shi)通過對習(xi)近平生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文(wen)明(ming)(ming)思想的(de)(de)學習(xi)，逐步(bu)認識(shi)到(dao)，生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文(wen)明(ming)(ming)建(jian)設是(shi)(shi)涉及人的(de)(de)文(wen)化(hua)價(jia)(jia)值(zhi)觀念(nian)和(he)人的(de)(de)行為(wei)方(fang)式的(de)(de)一場深刻革命，是(shi)(shi)人類在吸收工(gong)業文(wen)明(ming)(ming)的(de)(de)優秀成果基礎(chu)上，為(wei)了(le)化(hua)解生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)危(wei)機、實(shi)現可持續發展(zhan)而選擇的(de)(de)人與(yu)自然(ran)和(he)諧共生(sheng)(sheng)的(de)(de)價(jia)(jia)值(zhi)理念(nian)、生(sheng)(sheng)存方(fang)式，是(shi)(shi)一種新型文(wen)明(ming)(ming)形(xing)態(tai)(tai)。

中國(guo)環境(jing)報：今年5月召開的全國(guo)生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)保護(hu)大(da)會，確(que)立了(le)習(xi)近(jin)平生(sheng)態(tai)(tai)文明思(si)(si)想(xiang)。能否(fou)談談您對(dui)習(xi)近(jin)平生(sheng)態(tai)(tai)文明思(si)(si)想(xiang)的學習(xi)體會？感觸最深(shen)的是(shi)哪幾個方面？

萬本(ben)太：主要有以下幾個方(fang)面。

在人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)與(yu)自(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)然(ran)關系(xi)(xi)方面(mian)，習近平(ping)總書記強調“堅持人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)與(yu)自(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)然(ran)和諧共(gong)生(sheng)(sheng)(sheng)”，以辯(bian)證(zheng)唯物主(zhu)(zhu)義思維，繼承并發揚了馬克思主(zhu)(zhu)義生(sheng)(sheng)(sheng)態觀。人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)與(yu)自(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)然(ran)是(shi)(shi)生(sheng)(sheng)(sheng)命(ming)共(gong)同(tong)體(ti)。總書記指出：“人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)因(yin)自(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)然(ran)而生(sheng)(sheng)(sheng)，人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)與(yu)自(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)然(ran)是(shi)(shi)一(yi)種(zhong)共(gong)生(sheng)(sheng)(sheng)關系(xi)(xi)。良好的(de)生(sheng)(sheng)(sheng)態環境是(shi)(shi)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)類生(sheng)(sheng)(sheng)存與(yu)健康的(de)基(ji)礎。”人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)類是(shi)(shi)主(zhu)(zhu)體(ti)，不是(shi)(shi)主(zhu)(zhu)宰。總書記強調：“建設生(sheng)(sheng)(sheng)態文明，要做到人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)與(yu)自(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)然(ran)和諧，天(tian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)合(he)一(yi)，不要試圖征服(fu)老(lao)天(tian)爺。”人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)與(yu)自(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)然(ran)應和諧共(gong)生(sheng)(sheng)(sheng)。既然(ran)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)與(yu)自(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)然(ran)是(shi)(shi)生(sheng)(sheng)(sheng)命(ming)共(gong)同(tong)體(ti)，人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)類就應該與(yu)自(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)然(ran)和諧相處，否則，傷害(hai)自(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)然(ran)最終就會傷害(hai)到人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)類自(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)身。

在(zai)社(she)(she)會(hui)主(zhu)義(yi)條件下(xia)對生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)保護(hu)的(de)重(zhong)大(da)(da)意義(yi)認識方面(mian)，習近平總書記(ji)從(cong)共產(chan)(chan)黨(dang)人的(de)使命和宗(zong)旨出(chu)發(fa)，高(gao)瞻遠矚，透徹地論述了(le)解(jie)決(jue)環(huan)(huan)境(jing)問題、保護(hu)好生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)的(de)重(zhong)大(da)(da)深遠意義(yi)。環(huan)(huan)境(jing)是(shi)(shi)(shi)(shi)財(cai)(cai)富(fu)、是(shi)(shi)(shi)(shi)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)力(li)、是(shi)(shi)(shi)(shi)民生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)。總書記(ji)強調：“綠水青山就是(shi)(shi)(shi)(shi)金山銀(yin)山，綠水青山既(ji)是(shi)(shi)(shi)(shi)自然財(cai)(cai)富(fu)，又是(shi)(shi)(shi)(shi)社(she)(she)會(hui)財(cai)(cai)富(fu)、經(jing)濟(ji)財(cai)(cai)富(fu)。保護(hu)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)就是(shi)(shi)(shi)(shi)保護(hu)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)力(li)，改善生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)就是(shi)(shi)(shi)(shi)發(fa)展(zhan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)力(li)。環(huan)(huan)境(jing)就是(shi)(shi)(shi)(shi)民生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)，青山就是(shi)(shi)(shi)(shi)美麗，藍天也是(shi)(shi)(shi)(shi)幸福。”生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)既(ji)是(shi)(shi)(shi)(shi)重(zhong)大(da)(da)政治問題，也是(shi)(shi)(shi)(shi)重(zhong)大(da)(da)社(she)(she)會(hui)問題。2013年4月，在(zai)十(shi)八屆中(zhong)央政治局常委會(hui)會(hui)議上，總書記(ji)指出(chu)，經(jing)過三十(shi)多(duo)年快速發(fa)展(zhan)積累下(xia)來的(de)環(huan)(huan)境(jing)問題進入了(le)高(gao)強度(du)頻發(fa)階(jie)段。這既(ji)是(shi)(shi)(shi)(shi)重(zhong)大(da)(da)經(jing)濟(ji)問題，也是(shi)(shi)(shi)(shi)重(zhong)大(da)(da)社(she)(she)會(hui)和政治問題。在(zai)全國生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)保護(hu)大(da)(da)會(hui)上，總書記(ji)強調：“生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)是(shi)(shi)(shi)(shi)關(guan)(guan)系黨(dang)的(de)使命宗(zong)旨的(de)重(zhong)大(da)(da)政治問題，也是(shi)(shi)(shi)(shi)關(guan)(guan)系民生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)的(de)重(zhong)大(da)(da)社(she)(she)會(hui)問題。”生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)關(guan)(guan)系文(wen)明的(de)興(xing)(xing)衰(shuai)(shuai)，關(guan)(guan)乎民族的(de)未來。總書記(ji)強調，生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)興(xing)(xing)則(ze)文(wen)明興(xing)(xing)，生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)衰(shuai)(shuai)則(ze)文(wen)明衰(shuai)(shuai)，生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文(wen)明建設是(shi)(shi)(shi)(shi)關(guan)(guan)系中(zhong)華民族永續發(fa)展(zhan)的(de)根本(ben)大(da)(da)計。

在(zai)(zai)生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)問(wen)(wen)題(ti)產(chan)生(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)根(gen)源(yuan)方面(mian)，習近平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)以(yi)(yi)歷史(shi)唯物主(zhu)義的(de)(de)(de)(de)思(si)(si)維，豐富了(le)馬(ma)克思(si)(si)主(zhu)義生(sheng)(sheng)態觀(guan)的(de)(de)(de)(de)內容。在(zai)(zai)社會(hui)主(zhu)義條件下，同樣存(cun)在(zai)(zai)突出生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)問(wen)(wen)題(ti)。總(zong)書(shu)記(ji)曾講(jiang)過：“改革開放以(yi)(yi)來，我(wo)(wo)國(guo)經濟(ji)(ji)(ji)發展取得歷史(shi)性成就，這是(shi)(shi)值得我(wo)(wo)們自豪和驕(jiao)傲的(de)(de)(de)(de)，也是(shi)(shi)世界上很多(duo)(duo)國(guo)家羨慕我(wo)(wo)們的(de)(de)(de)(de)地(di)方。同時必須看到，我(wo)(wo)們也積累(lei)了(le)大(da)量生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)問(wen)(wen)題(ti)，成為明顯的(de)(de)(de)(de)短(duan)板，成為人民群眾反(fan)映強烈(lie)的(de)(de)(de)(de)突出問(wen)(wen)題(ti)。”生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)問(wen)(wen)題(ti)是(shi)(shi)經濟(ji)(ji)(ji)發展方式問(wen)(wen)題(ti)。2014年12月總(zong)書(shu)記(ji)在(zai)(zai)中央經濟(ji)(ji)(ji)工作會(hui)上講(jiang)，“生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)問(wen)(wen)題(ti)歸(gui)根(gen)到底是(shi)(shi)經濟(ji)(ji)(ji)發展方式問(wen)(wen)題(ti)，要堅持源(yuan)頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲(cheng)，治標治本多(duo)(duo)管齊下，朝著藍(lan)天凈水的(de)(de)(de)(de)目標不斷(duan)前進。”生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)問(wen)(wen)題(ti)在(zai)(zai)共產(chan)黨(dang)人手里(li)是(shi)(shi)可(ke)以(yi)(yi)解決(jue)的(de)(de)(de)(de)。總(zong)書(shu)記(ji)強調，北京(jing)亞(ya)太經合組織領導人非(fei)正(zheng)式會(hui)議期間，出現了(le)“APEC藍(lan)”。這次壓力測試證明，只要有關(guan)方面(mian)攜手努力、下大(da)決(jue)心(xin)，生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)是(shi)(shi)可(ke)以(yi)(yi)治理好的(de)(de)(de)(de)，不是(shi)(shi)什么絕癥。

在(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)態文(wen)明(ming)建設的(de)(de)路徑(jing)(jing)方(fang)面，習近(jin)平總書記(ji)借鑒(jian)了國內外歷史和現實經驗，將馬克思主(zhu)義生(sheng)(sheng)(sheng)態觀(guan)的(de)(de)精(jing)髓創(chuang)造性地與中(zhong)國特色社會(hui)主(zhu)義實踐相(xiang)結合(he)，找到了適合(he)中(zhong)國實際的(de)(de)路徑(jing)(jing)。在(zai)全國生(sheng)(sheng)(sheng)態環境(jing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)大會(hui)上，總書記(ji)提出堅(jian)持六項(xiang)原則、五大體系(xi)。比如(ru)，要(yao)加快建立(li)健全以生(sheng)(sheng)(sheng)態價值觀(guan)念為(wei)準則的(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)態文(wen)化(hua)(hua)(hua)體系(xi)。這(zhe)就意味著，人的(de)(de)文(wen)化(hua)(hua)(hua)價值觀(guan)要(yao)進行(xing)一(yi)場(chang)深(shen)刻(ke)變革。推(tui)(tui)進生(sheng)(sheng)(sheng)態文(wen)明(ming)建設，必須引(yin)領(ling)人們樹(shu)立(li)社會(hui)主(zhu)義生(sheng)(sheng)(sheng)態文(wen)明(ming)觀(guan)，使生(sheng)(sheng)(sheng)態文(wen)化(hua)(hua)(hua)成(cheng)為(wei)全社會(hui)的(de)(de)共(gong)同(tong)文(wen)化(hua)(hua)(hua)理念。比如(ru)，要(yao)加快形(xing)成(cheng)節約資源和保(bao)(bao)(bao)護(hu)環境(jing)的(de)(de)空間格(ge)局、產業結構、生(sheng)(sheng)(sheng)產方(fang)式、生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)方(fang)式。因此，要(yao)推(tui)(tui)動形(xing)成(cheng)綠色發展(zhan)方(fang)式和生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)方(fang)式，這(zhe)是發展(zhan)觀(guan)的(de)(de)一(yi)場(chang)深(shen)刻(ke)革命。習近(jin)平總書記(ji)還(huan)強調，用最(zui)嚴格(ge)制(zhi)(zhi)度(du)最(zui)嚴密法(fa)治保(bao)(bao)(bao)護(hu)生(sheng)(sheng)(sheng)態環境(jing)，加快制(zhi)(zhi)度(du)創(chuang)新，強化(hua)(hua)(hua)制(zhi)(zhi)度(du)執行(xing)，讓制(zhi)(zhi)度(du)成(cheng)為(wei)剛性的(de)(de)約束和不可觸碰(peng)的(de)(de)高壓線。

在(zai)(zai)(zai)全(quan)(quan)球(qiu)生態文明建設(she)方面，習近(jin)平總(zong)(zong)書(shu)記(ji)在(zai)(zai)(zai)全(quan)(quan)球(qiu)生態環(huan)境面臨(lin)危機(ji)的(de)(de)形(xing)勢下，謀全(quan)(quan)球(qiu)之(zhi)(zhi)命運，立時(shi)代之(zhi)(zhi)潮頭，發(fa)(fa)思想(xiang)之(zhi)(zhi)先聲。近(jin)年(nian)來(lai)，習近(jin)平總(zong)(zong)書(shu)記(ji)利用國(guo)(guo)內外各種場(chang)合(he)，呼吁各國(guo)(guo)政要(yao)和各界(jie)人士(shi)，要(yao)同(tong)(tong)舟(zhou)共濟，攜手構建人類命運共同(tong)(tong)體(ti)。總(zong)(zong)書(shu)記(ji)強調(diao)：“這(zhe)個世界(jie)，各國(guo)(guo)相互聯系、相互依存的(de)(de)程度空前加深，人類生活(huo)在(zai)(zai)(zai)同(tong)(tong)一個地球(qiu)村里(li)，生活(huo)在(zai)(zai)(zai)歷史和現實交匯的(de)(de)同(tong)(tong)一個時(shi)空里(li)，越來(lai)越成為(wei)你中有我、我中有你的(de)(de)命運共同(tong)(tong)體(ti)。”同(tong)(tong)時(shi)大家(jia)(jia)也看(kan)到，中國(guo)(guo)積極(ji)承擔國(guo)(guo)際義務，踐行莊嚴承諾(nuo)。中國(guo)(guo)一直是全(quan)(quan)球(qiu)應(ying)對(dui)(dui)氣(qi)(qi)候變化事業的(de)(de)積極(ji)參與者(zhe)。在(zai)(zai)(zai)今年(nian)召開的(de)(de)全(quan)(quan)國(guo)(guo)生態環(huan)境保(bao)護大會(hui)上，習近(jin)平總(zong)(zong)書(shu)記(ji)強調(diao)，要(yao)實施積極(ji)應(ying)對(dui)(dui)氣(qi)(qi)候變化國(guo)(guo)家(jia)(jia)戰略(lve)，推動和引導建立公平合(he)理(li)、合(he)作共贏的(de)(de)全(quan)(quan)球(qiu)氣(qi)(qi)候治理(li)體(ti)系，彰顯我國(guo)(guo)負責任大國(guo)(guo)形(xing)象(xiang)，推動構建人類命運共同(tong)(tong)體(ti)。同(tong)(tong)時(shi)，中國(guo)(guo)積極(ji)支(zhi)(zhi)持發(fa)(fa)展中國(guo)(guo)家(jia)(jia)保(bao)護生態環(huan)境。多(duo)年(nian)來(lai)，中國(guo)(guo)政府(fu)認真落實氣(qi)(qi)候變化領域南南合(he)作政策承諾(nuo)，支(zhi)(zhi)持發(fa)(fa)展中國(guo)(guo)家(jia)(jia)特別(bie)是最不發(fa)(fa)達國(guo)(guo)家(jia)(jia)、內陸發(fa)(fa)展中國(guo)(guo)家(jia)(jia)、小島嶼發(fa)(fa)展中國(guo)(guo)家(jia)(jia)應(ying)對(dui)(dui)氣(qi)(qi)候變化挑戰。

對各地打好污染防治攻堅(jian)戰有哪些(xie)具(ju)體建議？

堅持(chi)預防為主、科學治污(wu)、明晰責任(ren)、依法(fa)行政

中(zhong)國環(huan)境(jing)(jing)報(bao)：您剛(gang)剛(gang)提到(dao)對生態環(huan)境(jing)(jing)問題(ti)產生根源的理解。能否(fou)結合您的工作經歷，談(tan)(tan)談(tan)(tan)您如何看待發展與保護的關系？

萬本太(tai)：政(zheng)府(fu)可以通過(guo)對(dui)物質(zhi)生(sheng)產(chan)(chan)的(de)(de)(de)(de)規(gui)模與強度(du)的(de)(de)(de)(de)調控，化解發展與環(huan)(huan)(huan)境(jing)之(zhi)間的(de)(de)(de)(de)矛盾。但一些地方由(you)于對(dui)經濟規(gui)律、自然規(gui)律和生(sheng)態規(gui)律認識(shi)不(bu)夠、把握不(bu)當，還是會(hui)產(chan)(chan)生(sheng)一些環(huan)(huan)(huan)境(jing)問(wen)題。尤其是在發展的(de)(de)(de)(de)過(guo)程中，對(dui)生(sheng)產(chan)(chan)要素的(de)(de)(de)(de)分配、投入(ru)、組合和使用(yong)的(de)(de)(de)(de)方法與模式不(bu)適當，往(wang)往(wang)就會(hui)造(zao)成資(zi)源(yuan)浪費、環(huan)(huan)(huan)境(jing)污(wu)(wu)染。比如，在日常生(sheng)產(chan)(chan)過(guo)程中，對(dui)資(zi)源(yuan)的(de)(de)(de)(de)過(guo)度(du)開(kai)采會(hui)造(zao)成生(sheng)態破(po)壞；由(you)于生(sheng)產(chan)(chan)工藝落后(hou)，對(dui)資(zi)源(yuan)的(de)(de)(de)(de)粗放利用(yong)既會(hui)造(zao)成浪費又會(hui)污(wu)(wu)染環(huan)(huan)(huan)境(jing)；對(dui)生(sheng)活資(zi)源(yuan)的(de)(de)(de)(de)奢(she)侈消(xiao)費也會(hui)造(zao)成浪費和污(wu)(wu)染等。

習近平(ping)(ping)總書記強(qiang)調，生(sheng)態(tai)環(huan)境保護(hu)和經濟發(fa)(fa)(fa)展(zhan)不(bu)(bu)是(shi)(shi)矛盾對立的關(guan)系，而是(shi)(shi)辯證統(tong)一(yi)的關(guan)系。發(fa)(fa)(fa)展(zhan)和保護(hu)都是(shi)(shi)為(wei)了人民，二者可統(tong)一(yi)于同(tong)(tong)一(yi)目(mu)的之中(zhong)。但是(shi)(shi)，在(zai)不(bu)(bu)同(tong)(tong)的發(fa)(fa)(fa)展(zhan)階段，由于主(zhu)要(yao)矛盾不(bu)(bu)同(tong)(tong)，兩者的平(ping)(ping)衡點(dian)也不(bu)(bu)同(tong)(tong)。在(zai)決(jue)勝全面建成小康社會的今天，必須堅持(chi)綠色(se)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，踐行“綠水青山就是(shi)(shi)金(jin)山銀(yin)山”的理念。

中(zhong)國環(huan)境報(bao)：習(xi)近(jin)平總書記(ji)強調(diao)，堅(jian)決(jue)打(da)好(hao)污染(ran)防治(zhi)攻堅(jian)戰，推動我國生態文明建(jian)設邁上新臺階。同(tong)時指出，打(da)好(hao)污染(ran)防治(zhi)攻堅(jian)戰也是一場(chang)大仗、硬(ying)仗、苦仗。您認為(wei)在我國多年(nian)環(huan)境保護工作進程(cheng)中(zhong)，有哪些經驗和方法可(ke)以助力污染(ran)防治(zhi)攻堅(jian)？

萬本太：打好(hao)這場(chang)大仗(zhang)(zhang)、硬仗(zhang)(zhang)、苦仗(zhang)(zhang)，首先要深(shen)入學習(xi)貫徹習(xi)近平生態文明思想，并以此(ci)為指(zhi)導開展各(ge)項工作。應(ying)該說，在(zai)我國環保40多年的(de)歷程中，積累了許多成(cheng)功經驗(yan)和好(hao)的(de)做(zuo)法。尤其要做(zuo)好(hao)以下幾方(fang)面工作：

預防(fang)(fang)為主，治(zhi)(zhi)理(li)著(zhu)力(li)。保護優先(xian)、預防(fang)(fang)為主是(shi)我國(guo)環境(jing)保護的原(yuan)則(ze)，是(shi)我國(guo)環保工作取得一些成績的重要經驗，是(shi)治(zhi)(zhi)理(li)污(wu)染的根本之策(ce)(ce)。比如，要推(tui)行清潔生(sheng)產、循環經濟，全面節(jie)約資(zi)源(yuan)，開展區域環評(ping)、戰略環評(ping)、政策(ce)(ce)環評(ping)等。為什么(me)要治(zhi)(zhi)理(li)著(zhu)力(li)？因(yin)為環境(jing)之所以(yi)受到(dao)污(wu)染，重要原(yuan)因(yin)是(shi)治(zhi)(zhi)理(li)不到(dao)位(wei)、不徹底。把所有的污(wu)染源(yuan)都治(zhi)(zhi)理(li)到(dao)達(da)標排放，環境(jing)污(wu)染就會(hui)大(da)(da)大(da)(da)減輕(qing)，環境(jing)問(wen)題才(cai)能(neng)切實解決(jue)。因(yin)此(ci)，要想打好打勝污(wu)染防(fang)(fang)治(zhi)(zhi)攻堅戰，必(bi)須在治(zhi)(zhi)理(li)污(wu)染源(yuan)上下(xia)大(da)(da)力(li)氣，舍得投入(ru)。

科學治(zhi)(zhi)污，注重治(zhi)(zhi)理效果。生(sheng)態(tai)環境是(shi)(shi)個復(fu)雜的(de)系統，山水(shui)林田湖(hu)草是(shi)(shi)生(sheng)命(ming)共(gong)同體(ti)，治(zhi)(zhi)理水(shui)、氣、土污染，修復(fu)生(sheng)態(tai)環境，必須遵循規律，依靠科學。近幾(ji)年(nian)，有(you)的(de)地方在治(zhi)(zhi)理黑臭水(shui)體(ti)方面(mian)，錢沒少花(hua)，治(zhi)(zhi)理效果不顯著，關(guan)鍵是(shi)(shi)缺(que)少科學精神。做表(biao)面(mian)文章，應付檢查，沒有(you)在恢復(fu)水(shui)生(sheng)態(tai)健康功能方面(mian)下功夫。土壤污染防(fang)治(zhi)(zhi)方面(mian)也有(you)類(lei)似的(de)教訓。對于PPP治(zhi)(zhi)污項目(mu)(mu)，一定要事(shi)先明確(que)責任(ren)主體(ti)，充分論證(zheng)綜合治(zhi)(zhi)理技術方案，并作為(wei)要件(jian)列入項目(mu)(mu)招(zhao)標條(tiao)件(jian)中(zhong)。

明晰(xi)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)，強(qiang)化考(kao)(kao)(kao)核追責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)。這是近年(nian)來環保工作取(qu)得顯著成(cheng)效的(de)(de)成(cheng)功經驗，尤(you)其是實行(xing)“黨政(zheng)同責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)”“一崗雙責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)”。地方各級黨委和政(zheng)府主要(yao)領(ling)導(dao)是本行(xing)政(zheng)區(qu)域生態環境保護(hu)第(di)一責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)人，任(ren)期(qi)內(nei)要(yao)進行(xing)目標考(kao)(kao)(kao)核，并根據考(kao)(kao)(kao)核結果，有關(guan)部門要(yao)問責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)，而且是終身(shen)追責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)。這些都(dou)極大地調動了(le)地方黨政(zheng)領(ling)導(dao)的(de)(de)積極性(xing)，增強(qiang)了(le)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)感。此外，企業(ye)的(de)(de)治污主體責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)、監管部門的(de)(de)履職(zhi)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)等，都(dou)要(yao)依法依規嚴格考(kao)(kao)(kao)核問責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)。

依(yi)法行政，避免“一刀切”。各(ge)地黨(dang)委(wei)政府及相關部門既要(yao)認(ren)真履職(zhi)，又(you)要(yao)分清情況，區別對待。要(yao)提高相關人員的(de)綜合素質，提高其把握政策的(de)水平。要(yao)充分調(diao)動(dong)基(ji)層黨(dang)委(wei)政府的(de)積(ji)極性，形成污染(ran)防治(zhi)攻堅的(de)合力。