各市州(zhou)自然資源局，蘭州(zhou)新區、甘肅礦區自然資源主管部門：

為深入貫徹落實國務院《打(da)贏藍天(tian)保(bao)衛戰三年(nian)行動計劃(hua)》（國發〔2018〕22號）、《甘肅(su)省打(da)贏藍天(tian)保(bao)衛戰三年(nian)行動作戰方(fang)案（2018-2020年(nian)）》要(yao)求(qiu)，按照(zhao)源頭管控、標本兼治的原則，現就打(da)贏藍天(tian)保(bao)衛戰全面推(tui)進露天(tian)礦山綜(zong)合整(zheng)治有關事(shi)項通(tong)知如下：

一、自(zi)本(ben)通知(zhi)下發之(zhi)日起(qi)，除大型非金屬礦及已批復同意變更開采(cai)方式(shi)的采(cai)礦權(quan)(quan)外，全面停止省級審(shen)批新建露天礦山采(cai)礦權(quan)(quan)。本通(tong)知(zhi)下發之前(qian)，已經取得(de)露天開(kai)采(cai)的(de)采(cai)礦(kuang)許可證或經發展改革委(wei)、應急管理、自然資(zi)源等(deng)相關部門批復同意變(bian)更為露天開(kai)采(cai)的(de)礦(kuang)山，只核發原(yuan)礦(kuang)區范(fan)圍內(nei)保有(you)資(zi)源儲(chu)量及對(dui)應服(fu)務年限，到期后(hou)不再以(yi)新增資(zi)源儲(chu)量方式延續露天開(kai)采(cai)方式采(cai)礦(kuang)權(quan)。

二、積極鼓勵非(fei)金屬(shu)、砂石(shi)料礦山企業(ye)以(yi)地下方式實施(shi)開采。市縣要充(chong)分發揮(hui)規劃引領作用(yong)，合理布局開采(cai)(cai)區(qu)域及開采(cai)(cai)總量，按照綠色開發、綠色礦山(shan)標準進行(xing)規范，大力(li)推進生(sheng)態保(bao)護源頭管控，鼓勵和支持開采(cai)(cai)規模大、工藝技術(shu)先進、安全生(sheng)產條件好(hao)、綠色環保(bao)、經濟社會(hui)效(xiao)益好(hao)的優勢企(qi)業優先開采(cai)(cai)。

三、對取得環境影響評價批復(fu)的露天開采礦山(shan)(shan)，要(yao)嚴格(ge)按照綠色礦山(shan)(shan)建(jian)(jian)設(she)標準，進(jin)行(xing)(xing)管(guan)控(kong)和管(guan)理，全面推行(xing)(xing)規模化、集(ji)約(yue)化綠色開采和綠色礦山(shan)(shan)建(jian)(jian)設(she)。市縣自然資(zi)源(yuan)主管部門(men)要以保障經濟穩定增長、促進行業綠色發展為中心任(ren)(ren)務，針對(dui)有主礦(kuang)山(shan)(shan)(shan)(shan)，督促礦(kuang)山(shan)(shan)(shan)(shan)企業依法履行礦(kuang)山(shan)(shan)(shan)(shan)環境恢(hui)復治理(li)責(ze)任(ren)(ren)，針對(dui)無主礦(kuang)山(shan)(shan)(shan)(shan)，積極(ji)爭取和安(an)排礦(kuang)山(shan)(shan)(shan)(shan)生(sheng)態(tai)(tai)環境恢(hui)復治理(li)修復資(zi)金，開(kai)展生(sheng)態(tai)(tai)修復，構建砂石資(zi)源(yuan)綠色發展環境。

四、任何(he)單位和個人(ren)不得以工(gong)程施工(gong)為(wei)名，在未取得采礦許可證的(de)前提下開(kai)采礦產資源（政策另(ling)有規定的(de)除外）。各級政府及(ji)有關(guan)部門要(yao)嚴(yan)厲打(da)擊以工程施工為(wei)名無證開(kai)采(cai)(cai)、超層越(yue)界(jie)開(kai)采(cai)(cai)、破壞(huai)生態(tai)(tai)環(huan)(huan)境的(de)違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)行為(wei)，嚴(yan)厲打(da)擊有組織(zhi)實施非法(fa)開(kai)采(cai)(cai)礦產(chan)(chan)資(zi)源和破壞(huai)礦產(chan)(chan)資(zi)源、生態(tai)(tai)環(huan)(huan)境的(de)行為(wei)，對(dui)違(wei)反資(zi)源環(huan)(huan)境法(fa)律法(fa)規(gui)、規(gui)劃(hua)、污(wu)染環(huan)(huan)境、破壞(huai)生態(tai)(tai)、亂采(cai)(cai)濫挖的(de)露(lu)天礦山，依(yi)(yi)法(fa)予以關(guan)閉；對(dui)污(wu)染治(zhi)理不規(gui)范的(de)露(lu)天礦山、依(yi)(yi)法(fa)責令停產(chan)(chan)整治(zhi)、整治(zhi)完成并經相關(guan)部門組織(zhi)驗收合(he)格后方可恢(hui)復(fu)生產(chan)(chan)，對(dui)拒(ju)不停產(chan)(chan)或擅自恢(hui)復(fu)生產(chan)(chan)的(de)依(yi)(yi)法(fa)強制關(guan)閉。

五、各級自(zi)然資源(yuan)主管(guan)部門(men)要切實加(jia)強組織(zhi)領導，認真貫徹本通(tong)知要求，層(ceng)層(ceng)落實，進一步強(qiang)化責任意識，依法(fa)(fa)(fa)加(jia)強(qiang)對礦(kuang)產(chan)(chan)資(zi)源(yuan)的(de)(de)管理、監督和檢查，依法(fa)(fa)(fa)維護礦(kuang)產(chan)(chan)資(zi)源(yuan)國家所有(you)權，構建良好的(de)(de)礦(kuang)產(chan)(chan)資(zi)源(yuan)開發秩序。對違反(fan)規(gui)定批(pi)準新建露天礦(kuang)山(shan)建設(she)項目的(de)(de)，各部門要依法(fa)(fa)(fa)追究相(xiang)關(guan)(guan)人員責任，涉嫌犯(fan)罪的(de)(de)，移送司法(fa)(fa)(fa)機關(guan)(guan)依法(fa)(fa)(fa)追究法(fa)(fa)(fa)律責任。

本通(tong)知(zhi)自發布之(zhi)日(ri)起(qi)施行，有效期與《甘肅省打贏藍天保衛戰(zhan)三年行動作(zuo)戰(zhan)方案（2018-2020年）》保持(chi)一致。

甘肅省自然資源廳

2019年6月5日