趙英民說，《三年行(xing)動計劃(hua)》總體要(yao)求是以習近平新時代中(zhong)國(guo)特色社會(hui)主義思想為指導，全(quan)(quan)面(mian)貫徹黨的十九(jiu)大和(he)十九(jiu)屆二中(zhong)、三中(zhong)全(quan)(quan)會(hui)精神，貫徹落實(shi)全(quan)(quan)國(guo)生態環境保護大會(hui)要(yao)求，認真落實(shi)黨中(zhong)央、國(guo)務院決(jue)策(ce)部(bu)署，堅(jian)(jian)持新發展理念(nian)，堅(jian)(jian)持全(quan)(quan)民共(gong)治(zhi)(zhi)、源頭防(fang)治(zhi)(zhi)、標本兼治(zhi)(zhi)，以京(jing)津冀及(ji)周邊(bian)地(di)區、長(chang)三角(jiao)地(di)區、汾渭(wei)平原(yuan)等區域為重點，持續實(shi)施大氣(qi)污染(ran)防(fang)治(zhi)(zhi)行(xing)動，綜合運(yun)(yun)用(yong)經濟、法律、技術和(he)必要(yao)的行(xing)政手段，大力調整優化產業(ye)結(jie)(jie)構(gou)、能源結(jie)(jie)構(gou)、運(yun)(yun)輸(shu)結(jie)(jie)構(gou)和(he)用(yong)地(di)結(jie)(jie)構(gou)，強化區域聯防(fang)聯控，狠抓秋冬季(ji)污染(ran)防(fang)治(zhi)(zhi)，統籌兼顧、系統謀劃(hua)、精準(zhun)施策(ce)，堅(jian)(jian)決(jue)打贏藍(lan)天保衛(wei)戰(zhan)，實(shi)現環境效益(yi)、經濟效益(yi)和(he)社會(hui)效益(yi)的多贏。

《三年行(xing)動計劃》的總體思路是(shi)“四(si)個(ge)(ge)(ge)四(si)”，即突出四(si)個(ge)(ge)(ge)重(zhong)(zhong)點(dian)、優(you)化四(si)大(da)結(jie)(jie)構(gou)(gou)、強(qiang)化四(si)項(xiang)支撐、實(shi)(shi)現四(si)個(ge)(ge)(ge)明(ming)(ming)顯(xian)。突出“四(si)個(ge)(ge)(ge)重(zhong)(zhong)點(dian)”，即重(zhong)(zhong)點(dian)防(fang)控污(wu)染(ran)因子是(shi)PM2.5，重(zhong)(zhong)點(dian)區(qu)域(yu)是(shi)京津冀(ji)及(ji)周邊、長三角和(he)汾渭(wei)平原，重(zhong)(zhong)點(dian)時段是(shi)秋(qiu)冬季，重(zhong)(zhong)點(dian)行(xing)業和(he)領域(yu)是(shi)鋼(gang)鐵、火電、建材等行(xing)業以及(ji)“散亂污(wu)”企(qi)業、散煤(mei)、柴油貨(huo)車、揚塵治(zhi)理等領域(yu)。優(you)化“四(si)大(da)結(jie)(jie)構(gou)(gou)”，就(jiu)(jiu)是(shi)要(yao)優(you)化產業結(jie)(jie)構(gou)(gou)、能源結(jie)(jie)構(gou)(gou)、運輸(shu)結(jie)(jie)構(gou)(gou)和(he)用(yong)地結(jie)(jie)構(gou)(gou)。強(qiang)化“四(si)項(xiang)支撐”，就(jiu)(jiu)是(shi)要(yao)強(qiang)化環保執法督(du)察、區(qu)域(yu)聯防(fang)聯控、科技創新(xin)和(he)宣傳引導。實(shi)(shi)現“四(si)個(ge)(ge)(ge)明(ming)(ming)顯(xian)”，就(jiu)(jiu)是(shi)要(yao)進一步明(ming)(ming)顯(xian)降低PM2.5濃度，明(ming)(ming)顯(xian)減少重(zhong)(zhong)污(wu)染(ran)天(tian)數(shu)，明(ming)(ming)顯(xian)改善大(da)氣環境質量，明(ming)(ming)顯(xian)增強(qiang)人民(min)的藍天(tian)幸福感。

《三年行(xing)動計劃》是貫徹落(luo)實(shi)黨中央(yang)、國(guo)務院(yuan)打好(hao)污染防治攻堅(jian)戰決(jue)策部署的(de)一項重大(da)(da)舉措，是落(luo)實(shi)全國(guo)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境保護(hu)大(da)(da)會的(de)具體行(xing)動，隨著各項政策措施的(de)落(luo)地落(luo)實(shi)，必(bi)將對我國(guo)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境保護(hu)、生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文明和美麗中國(guo)建設，乃至經濟高質(zhi)量(liang)發展產(chan)生(sheng)(sheng)重大(da)(da)而(er)深(shen)遠的(de)影響(xiang)。

趙英民說(shuo)，按(an)照黨的(de)十(shi)(shi)九大(da)(da)、中(zhong)央(yang)(yang)經濟工作會議(yi)(yi)、中(zhong)央(yang)(yang)財經委員(yuan)會第一(yi)次(ci)會議(yi)(yi)，還有全國(guo)生態環(huan)境保護大(da)(da)會的(de)部署，國(guo)務院制定了(le)《打贏藍天保衛戰三(san)年(nian)(nian)行(xing)動計劃(hua)(hua)》。《三(san)年(nian)(nian)行(xing)動計劃(hua)(hua)》和(he)《大(da)(da)氣十(shi)(shi)條》是一(yi)脈相承的(de)，是持續實施大(da)(da)氣污染防治(zhi)新的(de)三(san)年(nian)(nian)行(xing)動部署和(he)安排，既保持了(le)工作連續性(xing)，充分借鑒和(he)采(cai)取了(le)過去行(xing)之有效的(de)好(hao)的(de)經驗和(he)做法，同時又增強(qiang)了(le)治(zhi)污措施的(de)廣度(du)、深度(du)和(he)力度(du)。《三(san)年(nian)(nian)行(xing)動計劃(hua)(hua)》和(he)《大(da)(da)氣十(shi)(shi)條》的(de)變化(hua)，主(zhu)要體現在突(tu)出(chu)精準施策，更(geng)加(jia)強(qiang)化(hua)源頭控制，更(geng)加(jia)注重(zhong)科學推進，更(geng)加(jia)注重(zhong)長效機制等方面。

趙英民(min)說，多年(nian)積累的(de)環境問題具有(you)綜(zong)合性、復合性、難度大的(de)特點(dian)，解(jie)決起來也絕非一(yi)朝一(yi)夕之功。特別(bie)是(shi)當(dang)前我國(guo)產業結構(gou)(gou)偏(pian)重(zhong)、能(neng)源結構(gou)(gou)偏(pian)煤、產業布局偏(pian)亂、交通運輸結構(gou)(gou)還不(bu)盡合理，經(jing)(jing)濟(ji)總(zong)量(liang)增長和(he)污染(ran)(ran)物排(pai)放(fang)總(zong)量(liang)增加還沒有(you)脫鉤，污染(ran)(ran)物排(pai)放(fang)總(zong)量(liang)還處于高位。在(zai)這樣(yang)的(de)背景下，開展大氣污染(ran)(ran)治理攻(gong)堅，是(shi)全面建成小康社會、補齊環境質量(liang)短(duan)板的(de)要(yao)求，在(zai)改善環境質量(liang)的(de)同時，倒逼發展質量(liang)不(bu)斷提升，為經(jing)(jing)濟(ji)持續健(jian)康發展打下堅實(shi)的(de)基礎。從這個意義上(shang)講，既要(yao)堅定(ding)不(bu)移打好攻(gong)堅戰，又要(yao)久久為功打好持久戰，從而實(shi)現環境效(xiao)益、經(jing)(jing)濟(ji)效(xiao)益、社會效(xiao)益的(de)多贏。

趙英民介紹，按(an)照黨(dang)中(zhong)央、國(guo)務(wu)院決策(ce)部署，生態(tai)環境部會同有關(guan)部門組(zu)織開展專題(ti)調(diao)研，廣泛(fan)聽取各界意(yi)見，征求并(bing)吸納(na)了相關(guan)部門、各省(sheng)（區、市(shi)）政府及(ji)相關(guan)方面的(de)(de)意(yi)見，提出《三年(nian)行動計劃(hua)》的(de)(de)建議(yi)(yi)稿，6月13日國(guo)務(wu)院常務(wu)會議(yi)(yi)已經(jing)原則(ze)通過，將于(yu)近期印發。