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圍繞三大重點區域特別是京津冀及周邊區域環境質量改善,整治違法排污、上收監測權、加大資金投入等多項措施齊發力,《大氣十條》第一階段目標成功實現。據環保部有關司局負責人透露,期間,國家設立大氣污染防治專項資金,中央財政已累計下達528億元專項資金和100多億元中央預算內投資。

2017年,全國地級及以上城市PM10比(bi)2013年下降22.7%,京(jing)津冀、長三(san)(san)角、珠(zhu)三(san)(san)角等重點區域(yu)PM2.5分別比(bi)2013年下降39.6%、34.3%、27.7%;珠(zhu)三(san)(san)角區域(yu)PM2.5平均濃(nong)度連續三(san)(san)年達(da)標;北京(jing)市PM2.5從2013年的89.5微(wei)(wei)克/立(li)方米(mi)降至2017年的58微(wei)(wei)克/立(li)方米(mi);《大(da)氣十條》確定的各項空氣質量改(gai)善(shan)目標得到實現(xian)。
《大氣十(shi)條》目(mu)標實現的(de)背后(hou)是,全國煤(mei)炭消(xiao)(xiao)費總(zong)量近五年持(chi)續下降(jiang),煤(mei)炭占一(yi)次能源消(xiao)(xiao)費的(de)比(bi)重由67.4%下降(jiang)至60%左右(you)。淘(tao)汰城市(shi)建(jian)成區10蒸(zheng)噸以下燃(ran)煤(mei)小鍋爐20余(yu)萬臺。
從(cong)去年4月(yue)8日開始,環保(bao)部(bu)派出28個(ge)督(du)查組在京津冀及周邊(bian)的“2+26”城市開展為期一年的大(da)氣(qi)污(wu)染防治(zhi)強化(hua)督(du)查,目(mu)前,“2+26”城市己完成以(yi)電(dian)代(dai)煤(mei)、以(yi)氣(qi)代(dai)煤(mei)470多(duo)萬(wan)戶(hu)。全國燃煤(mei)機組累(lei)計(ji)完成超低排放(fang)改造7億千瓦(wa)。
同時(shi)(shi),1.4億噸地條鋼全(quan)部(bu)清理完畢;“2+26”城(cheng)市在去年(nian)一(yi)年(nian)清理整頓涉氣“散(san)亂污(wu)”企(qi)業(ye)6.2萬(wan)余家;制修訂水(shui)泥、石(shi)化等重點行業(ye)排放標(biao)準20多項,實(shi)施了(le)一(yi)輪(lun)污(wu)染治理設施提(ti)標(biao)改造。1萬(wan)多家國家重點監控(kong)企(qi)業(ye)全(quan)部(bu)安(an)裝在線監控(kong),實(shi)現(xian)24小時(shi)(shi)實(shi)時(shi)(shi)監管;企(qi)業(ye)排放達標(biao)率大幅度提(ti)升。
此外,近(jin)五(wu)年淘(tao)汰黃標車和(he)老舊車2000多萬輛。實施國五(wu)機動車排放(fang)標準,基本實現與歐美(mei)發達國家接軌;“2+26”城市從國四(si)躍(yue)升(sheng)到國六。
據這位負責人介紹(shao),目前(qian),國(guo)家大氣環境監(jian)(jian)管(guan)能(neng)力明(ming)顯增強。建成(cheng)國(guo)家環境空氣質(zhi)量監(jian)(jian)測(ce)(ce)網,2012年前(qian)國(guo)家沒有(you)PM2.5例行監(jian)(jian)測(ce)(ce)站(zhan)點,目前(qian)1436個國(guo)控監(jian)(jian)測(ce)(ce)站(zhan)點全(quan)部具備PM2.5等六項(xiang)指標監(jian)(jian)測(ce)(ce)能(neng)力,且已完成(cheng)國(guo)家環境空氣質(zhi)量監(jian)(jian)測(ce)(ce)事權上收。
這位負責人表示,大氣污(wu)染(ran)防(fang)治體制機制也已初步(bu)建立(li)。京津(jin)冀(ji)、長三(san)角(jiao)等(deng)重點區域(yu)建立(li)大氣污(wu)染(ran)防(fang)治協(xie)作機制,打破(po)了行(xing)政(zheng)區劃界(jie)限,著力破(po)解大氣污(wu)染(ran)長距離傳輸(shu)、區域(yu)間相互影響的世界(jie)性(xing)難題。
在大氣污(wu)染治(zhi)(zhi)理上,環境法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)保障更加(jia)有力。《環境保護(hu)法(fa)(fa)》和《大氣污(wu)染防治(zhi)(zhi)法(fa)(fa)》相繼(ji)修訂出臺,按(an)日(ri)計罰、停產(chan)限產(chan)、查封扣押等執法(fa)(fa)手段更加(jia)豐富。組織(zhi)冬季大氣污(wu)染防治(zhi)(zhi)專(zhuan)項(xiang)執法(fa)(fa)檢(jian)查,嚴厲打(da)擊超標排放等環境違法(fa)(fa)行為。
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