萬本太，1955年2月生，吉林農安人(ren)，1985年5月加入(ru)中(zhong)國共產黨。歷任原環境保(bao)護部(bu)生態司(si)司(si)長、總工程師。

今年5月召開的全國生態(tai)環(huan)境(jing)保護大會(hui)，確立(li)了習(xi)近平(ping)(ping)生態(tai)文明思(si)想。如何深入(ru)學習(xi)領會(hui)習(xi)近平(ping)(ping)生態(tai)文明思(si)想、打好污染防(fang)治攻堅戰？本報記者近日(ri)專訪了原環(huan)境(jing)保護部總工程師萬本太。

學(xue)習習近平(ping)生態文明思想(xiang)有哪些深刻體會？

人的文化價值觀和發展觀要進行(xing)深刻變革

中國(guo)環境報：您(nin)于2004年(nian)~2008年(nian)擔任(ren)原環境保護部(bu)生態(tai)(tai)司司長(chang)。在(zai)此(ci)期(qi)間，黨的十(shi)七(qi)大首次(ci)提出建設(she)生態(tai)(tai)文明。您(nin)是否還(huan)記得，作為生態(tai)(tai)司司長(chang)，當時(shi)對生態(tai)(tai)文明建設(she)有怎樣的理解？

萬本(ben)太：客觀地說，那(nei)時的(de)理解很膚淺。認為中央(yang)是迫于環(huan)境(jing)污染和(he)生態破壞的(de)嚴峻(jun)形(xing)勢，為了加強環(huan)保工(gong)(gong)作，要求人(ren)(ren)(ren)們在(zai)發展的(de)過(guo)程中處理好(hao)與(yu)環(huan)境(jing)的(de)關系，對環(huan)境(jing)文(wen)(wen)明(ming)以禮。后(hou)來(lai)通過(guo)對中央(yang)文(wen)(wen)件(jian)的(de)深(shen)入(ru)學習(xi)(xi)、對學者有關文(wen)(wen)章的(de)學習(xi)(xi)，特別(bie)是通過(guo)對習(xi)(xi)近(jin)平生態文(wen)(wen)明(ming)思想的(de)學習(xi)(xi)，逐(zhu)步認識到，生態文(wen)(wen)明(ming)建設是涉及(ji)人(ren)(ren)(ren)的(de)文(wen)(wen)化(hua)價值(zhi)觀念和(he)人(ren)(ren)(ren)的(de)行為方式的(de)一場(chang)深(shen)刻革命，是人(ren)(ren)(ren)類在(zai)吸收工(gong)(gong)業文(wen)(wen)明(ming)的(de)優(you)秀成果(guo)基礎(chu)上，為了化(hua)解生態危機、實現可持續發展而選擇的(de)人(ren)(ren)(ren)與(yu)自然和(he)諧共生的(de)價值(zhi)理念、生存(cun)方式，是一種(zhong)新型文(wen)(wen)明(ming)形(xing)態。

中國環(huan)境報：今年(nian)5月(yue)召開的全國生(sheng)態(tai)環(huan)境保護大(da)會(hui)，確立(li)了習(xi)近平(ping)生(sheng)態(tai)文明(ming)思想。能否談談您(nin)對習(xi)近平(ping)生(sheng)態(tai)文明(ming)思想的學習(xi)體會(hui)？感觸最深(shen)的是哪幾個方(fang)面？

萬本太：主要有以下幾個方面。

在人(ren)(ren)與(yu)(yu)(yu)(yu)自(zi)(zi)然(ran)(ran)關系方面(mian)，習近(jin)平(ping)總(zong)書記(ji)強調(diao)“堅持(chi)人(ren)(ren)與(yu)(yu)(yu)(yu)自(zi)(zi)然(ran)(ran)和(he)諧(xie)共生(sheng)(sheng)”，以(yi)辯證(zheng)唯物(wu)主(zhu)(zhu)義(yi)思維(wei)，繼承并發揚了馬克思主(zhu)(zhu)義(yi)生(sheng)(sheng)態(tai)觀(guan)。人(ren)(ren)與(yu)(yu)(yu)(yu)自(zi)(zi)然(ran)(ran)是生(sheng)(sheng)命(ming)共同體。總(zong)書記(ji)指出：“人(ren)(ren)因自(zi)(zi)然(ran)(ran)而生(sheng)(sheng)，人(ren)(ren)與(yu)(yu)(yu)(yu)自(zi)(zi)然(ran)(ran)是一種共生(sheng)(sheng)關系。良好(hao)的生(sheng)(sheng)態(tai)環境是人(ren)(ren)類(lei)生(sheng)(sheng)存與(yu)(yu)(yu)(yu)健康的基礎(chu)。”人(ren)(ren)類(lei)是主(zhu)(zhu)體，不是主(zhu)(zhu)宰。總(zong)書記(ji)強調(diao)：“建設生(sheng)(sheng)態(tai)文明，要做到人(ren)(ren)與(yu)(yu)(yu)(yu)自(zi)(zi)然(ran)(ran)和(he)諧(xie)，天人(ren)(ren)合一，不要試圖征服老天爺(ye)。”人(ren)(ren)與(yu)(yu)(yu)(yu)自(zi)(zi)然(ran)(ran)應(ying)和(he)諧(xie)共生(sheng)(sheng)。既然(ran)(ran)人(ren)(ren)與(yu)(yu)(yu)(yu)自(zi)(zi)然(ran)(ran)是生(sheng)(sheng)命(ming)共同體，人(ren)(ren)類(lei)就應(ying)該(gai)與(yu)(yu)(yu)(yu)自(zi)(zi)然(ran)(ran)和(he)諧(xie)相處，否則，傷(shang)害自(zi)(zi)然(ran)(ran)最終就會(hui)傷(shang)害到人(ren)(ren)類(lei)自(zi)(zi)身。

在(zai)社(she)會(hui)(hui)(hui)主義條件下對生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)的重大(da)(da)(da)意(yi)義認識方(fang)面，習近(jin)平總書(shu)記(ji)從共產黨(dang)人(ren)的使命(ming)和宗(zong)旨出(chu)發，高(gao)瞻遠矚，透徹地論述了(le)解決環(huan)(huan)境(jing)(jing)問(wen)(wen)(wen)題、保(bao)護(hu)好生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)(jing)的重大(da)(da)(da)深(shen)遠意(yi)義。環(huan)(huan)境(jing)(jing)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)財(cai)富(fu)、是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)生(sheng)(sheng)產力、是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)民生(sheng)(sheng)。總書(shu)記(ji)強(qiang)調(diao)：“綠水(shui)青(qing)山就(jiu)(jiu)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)金山銀山，綠水(shui)青(qing)山既是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)自然財(cai)富(fu)，又是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)社(she)會(hui)(hui)(hui)財(cai)富(fu)、經(jing)濟財(cai)富(fu)。保(bao)護(hu)生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)(jing)就(jiu)(jiu)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)保(bao)護(hu)生(sheng)(sheng)產力，改善生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)(jing)就(jiu)(jiu)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)發展生(sheng)(sheng)產力。環(huan)(huan)境(jing)(jing)就(jiu)(jiu)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)民生(sheng)(sheng)，青(qing)山就(jiu)(jiu)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)美麗(li)，藍天(tian)也(ye)(ye)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)幸(xing)福。”生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)(jing)既是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)重大(da)(da)(da)政(zheng)治問(wen)(wen)(wen)題，也(ye)(ye)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)重大(da)(da)(da)社(she)會(hui)(hui)(hui)問(wen)(wen)(wen)題。2013年4月(yue)，在(zai)十八屆中央政(zheng)治局常(chang)委會(hui)(hui)(hui)會(hui)(hui)(hui)議上，總書(shu)記(ji)指(zhi)出(chu)，經(jing)過三(san)十多年快速發展積累下來的環(huan)(huan)境(jing)(jing)問(wen)(wen)(wen)題進入了(le)高(gao)強(qiang)度頻(pin)發階段。這既是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)重大(da)(da)(da)經(jing)濟問(wen)(wen)(wen)題，也(ye)(ye)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)重大(da)(da)(da)社(she)會(hui)(hui)(hui)和政(zheng)治問(wen)(wen)(wen)題。在(zai)全(quan)國(guo)生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)大(da)(da)(da)會(hui)(hui)(hui)上，總書(shu)記(ji)強(qiang)調(diao)：“生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)(jing)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)關(guan)系(xi)黨(dang)的使命(ming)宗(zong)旨的重大(da)(da)(da)政(zheng)治問(wen)(wen)(wen)題，也(ye)(ye)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)關(guan)系(xi)民生(sheng)(sheng)的重大(da)(da)(da)社(she)會(hui)(hui)(hui)問(wen)(wen)(wen)題。”生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)(jing)關(guan)系(xi)文明(ming)(ming)的興衰，關(guan)乎民族(zu)的未來。總書(shu)記(ji)強(qiang)調(diao)，生(sheng)(sheng)態興則(ze)文明(ming)(ming)興，生(sheng)(sheng)態衰則(ze)文明(ming)(ming)衰，生(sheng)(sheng)態文明(ming)(ming)建(jian)設是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)關(guan)系(xi)中華民族(zu)永(yong)續(xu)發展的根本(ben)大(da)(da)(da)計。

在生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)問(wen)題(ti)產生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)根(gen)源方(fang)(fang)(fang)面，習近(jin)平總(zong)書記以歷(li)史(shi)唯(wei)物主義(yi)(yi)的(de)(de)思(si)維，豐富了(le)馬克思(si)主義(yi)(yi)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)觀的(de)(de)內容。在社會主義(yi)(yi)條件下(xia)，同樣存在突出(chu)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)問(wen)題(ti)。總(zong)書記曾講過(guo)：“改革開放以來，我(wo)國經濟發展(zhan)取得歷(li)史(shi)性成就，這(zhe)是(shi)(shi)值得我(wo)們自豪和驕(jiao)傲的(de)(de)，也是(shi)(shi)世界上很多國家羨慕(mu)我(wo)們的(de)(de)地方(fang)(fang)(fang)。同時必須看到，我(wo)們也積累(lei)了(le)大量生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)問(wen)題(ti)，成為(wei)(wei)明顯的(de)(de)短板，成為(wei)(wei)人(ren)民群眾反映強(qiang)烈的(de)(de)突出(chu)問(wen)題(ti)。”生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)問(wen)題(ti)是(shi)(shi)經濟發展(zhan)方(fang)(fang)(fang)式(shi)問(wen)題(ti)。2014年12月總(zong)書記在中央(yang)經濟工作(zuo)會上講，“生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)問(wen)題(ti)歸(gui)根(gen)到底是(shi)(shi)經濟發展(zhan)方(fang)(fang)(fang)式(shi)問(wen)題(ti)，要堅持源頭(tou)嚴(yan)(yan)防、過(guo)程嚴(yan)(yan)管、后果嚴(yan)(yan)懲，治(zhi)(zhi)標治(zhi)(zhi)本多管齊下(xia)，朝著藍天(tian)凈水的(de)(de)目(mu)標不斷前進(jin)。”生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)問(wen)題(ti)在共(gong)產黨(dang)人(ren)手(shou)里是(shi)(shi)可(ke)以解決(jue)的(de)(de)。總(zong)書記強(qiang)調，北京(jing)亞(ya)太經合(he)組(zu)織領導人(ren)非正式(shi)會議期間，出(chu)現了(le)“APEC藍”。這(zhe)次壓(ya)力測試證明，只要有關(guan)方(fang)(fang)(fang)面攜手(shou)努(nu)力、下(xia)大決(jue)心，生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)是(shi)(shi)可(ke)以治(zhi)(zhi)理好的(de)(de)，不是(shi)(shi)什么(me)絕(jue)癥。

在生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態文(wen)明建(jian)(jian)設的(de)(de)路徑方(fang)面，習近平總(zong)書(shu)記(ji)借鑒了(le)國(guo)內外歷史和現(xian)實(shi)(shi)經驗，將馬克思(si)主義(yi)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態觀的(de)(de)精髓(sui)創造性地與中國(guo)特色(se)社會主義(yi)實(shi)(shi)踐相結合，找到(dao)了(le)適合中國(guo)實(shi)(shi)際的(de)(de)路徑。在全國(guo)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境保(bao)護(hu)大(da)會上，總(zong)書(shu)記(ji)提出堅持六(liu)項原(yuan)則、五大(da)體系(xi)。比如，要(yao)加(jia)快建(jian)(jian)立健全以(yi)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態價值(zhi)觀念為準則的(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態文(wen)化(hua)體系(xi)。這就意味著，人(ren)的(de)(de)文(wen)化(hua)價值(zhi)觀要(yao)進行一場(chang)深(shen)刻變革。推(tui)進生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態文(wen)明建(jian)(jian)設，必須引領人(ren)們樹立社會主義(yi)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態文(wen)明觀，使(shi)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態文(wen)化(hua)成(cheng)為全社會的(de)(de)共(gong)同文(wen)化(hua)理念。比如，要(yao)加(jia)快形成(cheng)節約(yue)資源(yuan)和保(bao)護(hu)環(huan)(huan)境的(de)(de)空間格局、產業結構(gou)、生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產方(fang)式、生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活方(fang)式。因此，要(yao)推(tui)動形成(cheng)綠色(se)發(fa)展方(fang)式和生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活方(fang)式，這是發(fa)展觀的(de)(de)一場(chang)深(shen)刻革命。習近平總(zong)書(shu)記(ji)還(huan)強調，用最(zui)嚴格制(zhi)度最(zui)嚴密法治保(bao)護(hu)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境，加(jia)快制(zhi)度創新(xin)，強化(hua)制(zhi)度執行，讓(rang)制(zhi)度成(cheng)為剛性的(de)(de)約(yue)束和不可觸(chu)碰的(de)(de)高壓線(xian)。

在(zai)全(quan)球(qiu)生態(tai)文(wen)明建(jian)設方面，習近(jin)(jin)(jin)平(ping)(ping)總(zong)書(shu)(shu)記(ji)在(zai)全(quan)球(qiu)生態(tai)環境面臨危機(ji)的形(xing)勢下，謀全(quan)球(qiu)之命(ming)(ming)運(yun)，立時(shi)代之潮頭，發(fa)思想之先聲(sheng)。近(jin)(jin)(jin)年(nian)來(lai)，習近(jin)(jin)(jin)平(ping)(ping)總(zong)書(shu)(shu)記(ji)利用國(guo)(guo)內外各種場合(he)，呼吁各國(guo)(guo)政(zheng)要和各界人(ren)士，要同(tong)(tong)舟共濟，攜手(shou)構建(jian)人(ren)類命(ming)(ming)運(yun)共同(tong)(tong)體。總(zong)書(shu)(shu)記(ji)強調(diao)：“這個(ge)世界，各國(guo)(guo)相(xiang)互(hu)聯系、相(xiang)互(hu)依(yi)存的程度空前(qian)加(jia)深，人(ren)類生活在(zai)同(tong)(tong)一個(ge)地球(qiu)村里，生活在(zai)歷(li)史和現實(shi)交(jiao)匯的同(tong)(tong)一個(ge)時(shi)空里，越來(lai)越成為你中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)有我(wo)、我(wo)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)有你的命(ming)(ming)運(yun)共同(tong)(tong)體。”同(tong)(tong)時(shi)大家(jia)(jia)也(ye)看到，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)積(ji)極(ji)承擔國(guo)(guo)際義務，踐行(xing)莊嚴承諾(nuo)。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)一直是全(quan)球(qiu)應(ying)對氣候變(bian)化(hua)事業的積(ji)極(ji)參(can)與者。在(zai)今年(nian)召開(kai)的全(quan)國(guo)(guo)生態(tai)環境保護(hu)大會上，習近(jin)(jin)(jin)平(ping)(ping)總(zong)書(shu)(shu)記(ji)強調(diao)，要實(shi)施積(ji)極(ji)應(ying)對氣候變(bian)化(hua)國(guo)(guo)家(jia)(jia)戰略(lve)，推(tui)動(dong)(dong)和引導建(jian)立公平(ping)(ping)合(he)理(li)、合(he)作共贏(ying)的全(quan)球(qiu)氣候治理(li)體系，彰顯我(wo)國(guo)(guo)負(fu)責(ze)任大國(guo)(guo)形(xing)象，推(tui)動(dong)(dong)構建(jian)人(ren)類命(ming)(ming)運(yun)共同(tong)(tong)體。同(tong)(tong)時(shi)，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)積(ji)極(ji)支持發(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)家(jia)(jia)保護(hu)生態(tai)環境。多年(nian)來(lai)，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)政(zheng)府認(ren)真落(luo)實(shi)氣候變(bian)化(hua)領域(yu)南(nan)南(nan)合(he)作政(zheng)策承諾(nuo)，支持發(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)家(jia)(jia)特別(bie)是最不發(fa)達國(guo)(guo)家(jia)(jia)、內陸發(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)家(jia)(jia)、小島嶼(yu)發(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)家(jia)(jia)應(ying)對氣候變(bian)化(hua)挑(tiao)戰。

對各地打好(hao)污染(ran)防治攻堅戰有(you)哪(na)些具體(ti)建議？

堅(jian)持預防(fang)為主、科學治污、明(ming)晰責任、依法(fa)行政(zheng)

中國環境報：您剛剛提到(dao)對(dui)生態環境問題產生根(gen)源的理解。能(neng)否結(jie)合您的工(gong)作(zuo)經歷，談談您如何看(kan)待(dai)發展與保護的關(guan)系？

萬本太：政府可以通過(guo)對物質生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)的規(gui)模(mo)與(yu)強(qiang)度的調控，化解發展與(yu)環(huan)境(jing)(jing)(jing)之間的矛盾。但一些地方(fang)由(you)于對經(jing)濟(ji)規(gui)律(lv)、自然(ran)規(gui)律(lv)和(he)(he)生(sheng)(sheng)(sheng)態規(gui)律(lv)認識(shi)不夠、把握不當，還是會(hui)產(chan)(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)一些環(huan)境(jing)(jing)(jing)問題。尤其(qi)是在發展的過(guo)程中(zhong)，對生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)要素的分配(pei)、投(tou)入、組合和(he)(he)使用(yong)的方(fang)法(fa)與(yu)模(mo)式不適當，往(wang)往(wang)就會(hui)造(zao)(zao)成資(zi)源浪(lang)費(fei)(fei)、環(huan)境(jing)(jing)(jing)污染。比(bi)如，在日常(chang)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)過(guo)程中(zhong)，對資(zi)源的過(guo)度開采(cai)會(hui)造(zao)(zao)成生(sheng)(sheng)(sheng)態破(po)壞；由(you)于生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)工藝落后(hou)，對資(zi)源的粗(cu)放利用(yong)既會(hui)造(zao)(zao)成浪(lang)費(fei)(fei)又會(hui)污染環(huan)境(jing)(jing)(jing)；對生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)資(zi)源的奢侈消費(fei)(fei)也會(hui)造(zao)(zao)成浪(lang)費(fei)(fei)和(he)(he)污染等(deng)。

習(xi)近(jin)平總書(shu)記強調，生(sheng)態環境保護和(he)經濟發(fa)(fa)(fa)展不(bu)是矛(mao)盾對(dui)立(li)的(de)關系，而(er)是辯證統一(yi)(yi)(yi)的(de)關系。發(fa)(fa)(fa)展和(he)保護都是為了人民，二者可統一(yi)(yi)(yi)于同(tong)一(yi)(yi)(yi)目(mu)的(de)之中。但是，在不(bu)同(tong)的(de)發(fa)(fa)(fa)展階段(duan)，由于主要矛(mao)盾不(bu)同(tong)，兩者的(de)平衡點也不(bu)同(tong)。在決(jue)勝全(quan)面建成小(xiao)康社(she)會的(de)今(jin)天(tian)，必須(xu)堅持綠色發(fa)(fa)(fa)展，踐行“綠水青山(shan)就是金山(shan)銀(yin)山(shan)”的(de)理念。

中國環境(jing)報：習近(jin)平(ping)總書記強(qiang)調，堅(jian)(jian)決打(da)好(hao)污(wu)(wu)染(ran)(ran)防治(zhi)攻(gong)(gong)堅(jian)(jian)戰(zhan)，推動(dong)我國生態文明建設邁上新臺(tai)階(jie)。同時(shi)指(zhi)出，打(da)好(hao)污(wu)(wu)染(ran)(ran)防治(zhi)攻(gong)(gong)堅(jian)(jian)戰(zhan)也是一場大(da)仗(zhang)(zhang)、硬(ying)仗(zhang)(zhang)、苦仗(zhang)(zhang)。您(nin)認為在我國多年環境(jing)保(bao)護工(gong)作進程(cheng)中，有哪些經驗(yan)和方法可以助力污(wu)(wu)染(ran)(ran)防治(zhi)攻(gong)(gong)堅(jian)(jian)？

萬本太：打好(hao)這場大(da)仗(zhang)(zhang)、硬(ying)仗(zhang)(zhang)、苦(ku)仗(zhang)(zhang)，首先要深入學習貫(guan)徹習近平(ping)生態文明思想，并以此為指導開展各項工(gong)作。應該說(shuo)，在我國(guo)環保40多年的歷(li)程中，積累(lei)了許多成(cheng)功經驗和好(hao)的做(zuo)法。尤其要做(zuo)好(hao)以下(xia)幾方面工(gong)作：

預(yu)防(fang)(fang)為(wei)主，治(zhi)(zhi)(zhi)理著力(li)。保(bao)護優先、預(yu)防(fang)(fang)為(wei)主是(shi)我國環境保(bao)護的(de)(de)原則，是(shi)我國環保(bao)工作取得一(yi)些成績的(de)(de)重(zhong)要經(jing)驗，是(shi)治(zhi)(zhi)(zhi)理污(wu)染(ran)(ran)的(de)(de)根(gen)本之(zhi)策。比如(ru)，要推行清潔生產、循環經(jing)濟(ji)，全(quan)面節約(yue)資源(yuan)，開展區域環評(ping)、戰略環評(ping)、政策環評(ping)等。為(wei)什么要治(zhi)(zhi)(zhi)理著力(li)？因為(wei)環境之(zhi)所(suo)以受(shou)到(dao)污(wu)染(ran)(ran)，重(zhong)要原因是(shi)治(zhi)(zhi)(zhi)理不(bu)到(dao)位、不(bu)徹底。把所(suo)有的(de)(de)污(wu)染(ran)(ran)源(yuan)都治(zhi)(zhi)(zhi)理到(dao)達(da)標排放，環境污(wu)染(ran)(ran)就(jiu)會大(da)大(da)減輕，環境問題(ti)才(cai)能切實解決。因此，要想(xiang)打好(hao)打勝污(wu)染(ran)(ran)防(fang)(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)攻堅戰，必須在治(zhi)(zhi)(zhi)理污(wu)染(ran)(ran)源(yuan)上下大(da)力(li)氣(qi)，舍得投入。

科學(xue)治污，注重治理(li)(li)效果。生態環境是個復(fu)(fu)雜的(de)(de)系統(tong)，山水(shui)林田湖草是生命共(gong)同體(ti)，治理(li)(li)水(shui)、氣、土(tu)污染，修復(fu)(fu)生態環境，必須遵循(xun)規(gui)律，依靠(kao)科學(xue)。近幾(ji)年，有的(de)(de)地(di)方(fang)(fang)在(zai)治理(li)(li)黑臭水(shui)體(ti)方(fang)(fang)面(mian)，錢沒(mei)少花，治理(li)(li)效果不顯著(zhu)，關鍵(jian)是缺(que)少科學(xue)精神。做表面(mian)文章，應付檢查，沒(mei)有在(zai)恢復(fu)(fu)水(shui)生態健(jian)康功能方(fang)(fang)面(mian)下功夫。土(tu)壤污染防治方(fang)(fang)面(mian)也有類似的(de)(de)教訓。對于PPP治污項(xiang)目，一(yi)定要(yao)事先明確責任主體(ti)，充分論證綜合治理(li)(li)技術方(fang)(fang)案，并作(zuo)為要(yao)件(jian)列入(ru)項(xiang)目招標條件(jian)中(zhong)。

明晰責(ze)任(ren)，強化考(kao)核(he)追責(ze)。這(zhe)是(shi)近年來環保工作取(qu)得顯(xian)著(zhu)成效的(de)成功經(jing)驗，尤其是(shi)實行(xing)“黨(dang)政同責(ze)”“一(yi)崗雙(shuang)責(ze)”。地方各級(ji)黨(dang)委和政府主要(yao)(yao)領導(dao)是(shi)本行(xing)政區(qu)域生(sheng)態環境保護第一(yi)責(ze)任(ren)人，任(ren)期內要(yao)(yao)進行(xing)目標考(kao)核(he)，并根(gen)據考(kao)核(he)結果，有關(guan)部門(men)要(yao)(yao)問責(ze)，而且是(shi)終(zhong)身(shen)追責(ze)。這(zhe)些(xie)都極大地調動了(le)地方黨(dang)政領導(dao)的(de)積極性(xing)，增強了(le)責(ze)任(ren)感。此外(wai)，企業(ye)的(de)治污(wu)主體責(ze)任(ren)、監(jian)管部門(men)的(de)履職責(ze)任(ren)等，都要(yao)(yao)依法依規嚴格考(kao)核(he)問責(ze)。

依法行政(zheng)，避(bi)免(mian)“一刀(dao)切”。各地(di)黨委政(zheng)府及相關(guan)部門既要(yao)認真履職，又要(yao)分清情況，區別對待。要(yao)提高相關(guan)人員的(de)綜合素質，提高其把握(wo)政(zheng)策的(de)水平。要(yao)充分調動基層黨委政(zheng)府的(de)積(ji)極(ji)性，形成污染防治攻堅的(de)合力。