根據《中華人民共(gong)和國(guo)環(huan)(huan)境影(ying)響評價法》、《建設項目環(huan)(huan)境保護管理(li)條例》及《環(huan)(huan)境影(ying)響評價公(gong)眾參與辦法》（生態環(huan)(huan)境部令第4號，以下簡稱《公(gong)參辦(ban)法》）的規定，現對瓜州縣疏勒河、榆林河河道采砂規劃（2017-2025）（以下簡稱《規(gui)劃(hua)》）建(jian)設(she)影(ying)響(xiang)的公眾(zhong)、關心(xin)《規(gui)劃(hua)》建(jian)設(she)的公眾(zhong)、專家、組(zu)織對《規(gui)劃(hua)》建(jian)設(she)的意(yi)見(jian)和建(jian)議(yi)，起到(dao)預防、減(jian)輕或消除《規(gui)劃(hua)》建(jian)設(she)對環境帶來的不利(li)影(ying)響(xiang)的目的。

一(yi)、《規劃》概況(kuang)

瓜州縣疏勒河、榆林河河道采砂規劃（2017-2025）（簡(jian)稱《規(gui)劃(hua)》）根(gen)據（中(zhong)華人民共(gong)和國(guo)水法）的(de)規(gui)定，對瓜州縣重點(dian)河道實(shi)地勘測后，瓜(gua)州縣的河道砂(sha)石(shi)資(zi)源主要(yao)分布在疏勒(le)河干流(liu)支流(liu)河道以(yi)及榆林河；其他(ta)支流(liu)的山澗沖蝕河道砂(sha)資(zi)源相對(dui)較少，根(gen)據各(ge)河道的砂(sha)石(shi)儲存量(liang)及市場對(dui)砂(sha)石(shi)資(zi)源的需求。考慮(lv)到(dao)河道斷面的寬窄及河道防洪安會(hui)，保護(hu)水環境劃定河道(dao)可采區、禁采(cai)區和保留區(qu)。

1可采區劃(hua)定

疏勒(le)河(he)流(liu)域干支流(liu)、榆林河(he)規劃5個區(qu)域(yu)為開采區(qu)，其中，疏(shu)勒河流域(yu)干支流4個(ge)，榆林河1個：

①疏勒河(he)樁號154+600（雙(shuang)(shuang)塔(ta)灌區雙(shuang)(shuang)塔(ta)農場南(nan)段）～樁號(hao)164+600（小宛(wan)農(nong)場(chang)一隊(dui)路口）河段為開采區。

②三道溝河(he)道樁號0+200（西干渠(qu)4#渡槽）～樁號(hao)2+200（三道溝輸水渠尾）河段為開采區。

③四道(dao)溝(gou)河道(dao)樁號0+200（西干渠5#渡槽）～樁號2+200河段為(wei)開(kai)采(cai)區。

④七道(dao)溝河道(dao)樁號0+200（西干渠10#、11#、12#渡槽）～樁號2+200河段為開采區。

⑤榆林河規劃可采區在水庫以(yi)下(xia)至榆林河水管所(suo)河段，面積(ji)為1.8km²。

2禁采(cai)區劃(hua)定(ding)
疏(shu)勒河流域在瓜州縣(xian)境內(nei)共劃定(ding)了8個(ge)禁采區：

1）樁號164+600（雙塔灌區小宛農場一(yi)隊(dui)）～樁號172+600（小宛(wan)農場場部）河(he)段為禁采。河(he)道生態治理，防(fang)止(zhi)水土(tu)流失(shi)， 劃定為禁采區。

2）樁號172+600（小宛農場場部）～樁號201+600（四方墩鐵路大橋(qiao)）河段為(wei)禁采(cai)。

3）五道溝河全(quan)段為禁采(cai)，樁(zhuang)號0+000（西干渠7#渡(du)槽(cao)）～樁(zhuang)號35+000（橋灣）河(he)道為禁采(cai)。河(he)道狹窄，不利用開采(cai)，河(he)岸(an)為砂(sha)質土壤，防止河(he)岸(an)坍塌劃定為禁采(cai)區(qu)。

4）六道溝河全段為禁采，樁號0+000（西干渠(qu)8#、9#渡槽）～樁號45+000（橋灣）河(he)道為(wei)禁采(cai)。河(he)道狹窄，不利(li)用開采(cai)，河(he)岸為(wei)砂質土壤，防止河(he)岸坍塌劃定為(wei)禁采(cai)區。

5）八(ba)道溝河全段為禁采，樁號0+000（西干(gan)渠13#、14#、15#渡槽(cao)）～樁號50+000（橋灣）河道為(wei)禁采。河道內沼(zhao)澤(ze)地，按照生態保護修(xiu)復的要求劃定為(wei)禁采區。

6）九道溝河全(quan)段為禁采，樁(zhuang)號0+000（西(xi)干渠(qu)16#渡(du)槽）～樁號61+000（橋(qiao)灣）河道為禁采(cai)。河道內(nei)沼澤地，按(an)照生態(tai)保護修復的要求劃定(ding)為禁采(cai)區(qu)。

7）十(shi)道溝河全段為禁采，樁號0+000（西干渠(qu)17#渡(du)槽）～樁號61+000（橋灣）河道為禁采。河道內(nei)沼澤地，按照(zhao)生態保護修復的要求劃定為禁采區。

8）二道溝(gou)（枯溝(gou)河(he)）全段(duan)為禁采，樁號0+000（西干渠3#渡槽）～樁(zhuang)號14+000（橋灣）河道(dao)為禁(jin)采。排洪河道(dao)擾動小，生態環境保護，防止水土流(liu)失劃(hua)定為禁(jin)采區(qu)。

依據《中華人(ren)民共和(he)國自然保(bao)護(hu)區(qu)條例(li)》、《甘(gan)肅省自然保(bao)護(hu)區(qu)管理條例(li)》，榆(yu)林河(he)在甘(gan)肅安西(xi)極(ji)寒荒漠國家(jia)級自然保(bao)護(hu)區(qu)的核(he)心區(qu)和(he)緩(huan)沖區(qu)內河(he)段劃定為禁采區(qu)，共劃定了1個禁采區，將(jiang)水庫至(zhi)上游(you)河(he)(he)段(duan)全部劃定禁采區范圍；另外，榆(yu)林河(he)(he)現行排水泄洪主要河(he)(he)道段(duan)、榆(yu)林河(he)(he)堤(di)防前沿100m范圍內、老(lao)河床(chuang)距農(nong)業區100m、過河電纜、光纜、橋梁兩側各200m范圍內均為禁采(cai)區(qu)；

3 保(bao)留區劃定

疏勒(le)河(he)干支(zhi)流共規劃了1個區域為保留區，范圍為：昌馬灌區疏勒河沖積(ji)扇(shan)南緣(yuan)(昌馬總干渠首)~昌馬大河與沖積扇北緣(yuan)(西干(gan)渠1~25#排(pai)洪(hong)渡槽)之間的扇面。

二、建設項目的建設單位名稱和(he)聯系方式

建設單位：瓜州縣水務局

聯系地址：瓜州(zhou)縣淵泉街(jie)76號

聯 系(xi) 人：紀主任

聯系電話：13993755686

三、承(cheng)擔評價(jia)(jia)工作的環境影響評價(jia)(jia)機構(gou)名稱和聯系(xi)方式

評價(jia)單位(wei)：蘭州潔(jie)華環(huan)境(jing)評(ping)價咨(zi)詢有(you)限(xian)公(gong)司

聯系地址：蘭(lan)州市中環廣場(chang)65號B座2804

聯(lian) 系 人(ren)：陳工

聯(lian)系電話：（0931）8826259 

四、環境影響評(ping)價的工作程序(xu)和主要工作內容(rong)

　　1．評價工作程序

　　接受環(huan)評工作委托→第一次(ci)信(xin)息公告→研(yan)究(jiu)國家和地方有關(guan)環境保護(hu)的法(fa)律(lv)、法(fa)規、標準文(wen)件，研(yan)究(jiu)與建設項(xiang)目有關(guan)的技術(shu)文(wen)件及其他文(wen)件→現(xian)狀調查、監測→現狀、預測評價→提出(chu)預防(fang)或減緩措施→第二(er)次(ci)信息公(gong)告→征求公眾意見(jian)→報告書(shu)修改→環境影響報(bao)告書上報(bao)審批。

　　2．主(zhu)要工作內(nei)容

　　通過對工(gong)程(cheng)及周邊(bian)地(di)區(qu)的(de)環(huan)境現(xian)狀(zhuang)調查與(yu)監測(ce)，評價工(gong)程(cheng)區(qu)域環(huan)境特征，分(fen)析建設項目施工(gong)期(qi)及運營期(qi)可(ke)能產生(sheng)的(de)環(huan)境影響(xiang)(xiang)；預測(ce)分(fen)析項目存(cun)在的(de)污染要素對環(huan)境可(ke)能構成的(de)影響(xiang)(xiang)程(cheng)度，提出(chu)(chu)減(jian)緩環(huan)境影響(xiang)(xiang)的(de)有效措施，給出(chu)(chu)環(huan)境評價結(jie)論。

五、征求公(gong)眾意見的主要事項

公眾提出意(yi)(yi)見(jian)應與(yu)環境保(bao)護相關，主(zhu)要涉及對(dui)區(qu)域河(he)道開(kai)發對(dui)當地(di)經濟是否有促進作用、規劃區(qu)布局是否合理(li)、區(qu)域開(kai)發對(dui)周邊環境影響程度、對(dui)區(qu)域開(kai)發環保(bao)方面的意(yi)(yi)見(jian)或建議、對(dui)當地(di)環境質量(liang)影響看法、對(dui)區(qu)域開(kai)發的公眾參與(yu)意(yi)(yi)見(jian)（如(ru)反(fan)對(dui)請簡要說明理(li)由）等(deng)，提出意(yi)(yi)見(jian)的公眾進行重點調查等(deng)。

六、公眾提出(chu)意見的主要方式

自(zi)本公示(shi)發布之日(ri)起10個(ge)工(gong)作日內(nei)，公眾可通過向(xiang)公示上述地址發送(song)書信(xin)、電話(hua)、電郵等方式，也可通過公式鏈接(jie)下載(zai)填(tian)寫公眾意(yi)見表，發表對本(ben)工程建(jian)設及環(huan)評(ping)工作的(de)(de)真(zhen)實看法。環(huan)境影響評(ping)價單位(wei)(wei)將在報(bao)告中真(zhen)實記錄公眾(zhong)的(de)(de)意(yi)見和(he)建(jian)議，并將公眾(zhong)的(de)(de)寶貴意(yi)見、建(jian)議向工程的(de)(de)建(jian)設、設計(ji)單位(wei)(wei)和(he)有關部(bu)門反映。

瓜州采砂規劃公眾意見表.docx