壯大環保產業 打贏污染防治攻堅戰
 

　　3月1日，由全(quan)國工商聯環(huan)(huan)(huan)境商會(hui)主(zhu)辦的“環(huan)(huan)(huan)保(bao)企業(ye)(ye)家(jia)媒體(ti)見面會(hui)”在北京(jing)召開。見面會(hui)邀請環(huan)(huan)(huan)保(bao)企業(ye)(ye)家(jia)與(yu)業(ye)(ye)內專(zhuan)家(jia)共(gong)議(yi)“壯大環(huan)(huan)(huan)保(bao)產業(ye)(ye)打贏污染防(fang)治(zhi)(zhi)攻堅戰”。參(can)與(yu)的主(zhu)流媒體(ti)超過50家(jia)。環(huan)(huan)(huan)境商會(hui)會(hui)長(chang)、博天環(huan)(huan)(huan)境董(dong)事長(chang)趙笠鈞做(zuo)《壯大環(huan)(huan)(huan)保(bao)產業(ye)(ye)打贏污染防(fang)治(zhi)(zhi)攻堅戰》主(zhu)題發言。

　　一、我國污染防治及環保產業發展現狀

　　十八大以來，我國(guo)環境保(bao)護(hu)從認識到實踐(jian)發生了歷史性(xing)(xing)、轉(zhuan)折性(xing)(xing)、全局(ju)性(xing)(xing)變(bian)(bian)化，在管理(li)思路從污染(ran)物總量(liang)(liang)控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)向環境質量(liang)(liang)控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)轉(zhuan)變(bian)(bian)的(de)指(zhi)導下，監(jian)管重點(dian)(dian)從“督(du)企(qi)”為主向“督(du)政”與(yu)“督(du)企(qi)”并重轉(zhuan)變(bian)(bian)、治(zhi)理(li)方(fang)向從全面(mian)覆(fu)蓋(gai)向重點(dian)(dian)突破轉(zhuan)變(bian)(bian)、管理(li)手(shou)段從命(ming)令控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)向綜合(he)性(xing)(xing)手(shou)段轉(zhuan)變(bian)(bian)。多方(fang)努力、多措并舉之下，污染(ran)防(fang)治(zhi)工作成效顯(xian)著，《污染(ran)防(fang)治(zhi)行動(dong)計劃》階段性(xing)(xing)目標圓滿完成，全國(guo)黑臭(chou)水體治(zhi)理(li)工作全部啟(qi)動(dong)，土壤污染(ran)防(fang)治(zhi)穩步推進，人們(men)切實感受到了環境質量(liang)(liang)的(de)明顯(xian)改善。

　　伴隨環境服務(wu)市場需求(qiu)的(de)釋放，我國(guo)環保(bao)產業的(de)服務(wu)能力逐(zhu)步提升(sheng)。環境技術集成(cheng)創新和關鍵裝備(bei)國(guo)產化(hua)取得突破(po)，形成(cheng)一(yi)批環保(bao)技術研發基地；環保(bao)市場逐(zhu)步破(po)除行業壟斷和地域保(bao)護，PPP和模式得到推廣應用；在國(guo)家“一(yi)帶一(yi)路”倡議背景(jing)下，環保(bao)企業迎來更多開(kai)拓海(hai)外(wai)市場的(de)機遇。

　　隨著環保督察的規范化(hua)和(he)(he)制度化(hua)，工(gong)業污染治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)市場(chang)需(xu)求得到有效釋放(fang)，開始進入全面達標新(xin)時代。環保產業正(zheng)處(chu)(chu)(chu)于大有可為的戰略機(ji)遇期(qi)和(he)(he)產業結構深(shen)刻變革期(qi)，水處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)從(cong)供水和(he)(he)處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)業務(wu)擴展到管網建設(she)和(he)(he)海水淡(dan)化(hua)等領域，并(bing)結合海綿(mian)城(cheng)市建設(she)開展黑臭水體綜合治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)；大氣(qi)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)從(cong)尾氣(qi)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)向(xiang)前端(duan)能源(yuan)清潔(jie)化(hua)利用延伸，貫(guan)穿了源(yuan)頭減(jian)排、過程(cheng)控制和(he)(he)末(mo)端(duan)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)的全過程(cheng)；處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)從(cong)末(mo)端(duan)填埋焚燒處(chu)(chu)(chu)置向(xiang)前延伸至(zhi)收集和(he)(he)轉運，并(bing)衍生(sheng)出(chu)智慧(hui)及廢舊物資再生(sheng)利用等高附加值新(xin)興服務(wu)行業。

　　二、亟待補齊的短板

　　十九大報告中(zhong)提(ti)出，我(wo)國社會主要矛盾已經轉(zhuan)化為人民日益增長的(de)(de)美好生活需要和不平衡不充(chong)分(fen)的(de)(de)發展(zhan)之(zhi)間(jian)的(de)(de)矛盾，在環保(bao)領域，“不平衡”主要體現(xian)在經濟(ji)發展(zhan)與(yu)生態(tai)文明(ming)建設的(de)(de)“不平衡”，而解決“不充(chong)分(fen)”的(de)(de)問題則要補齊短板。目前(qian)環保(bao)產(chan)業整體發展(zhan)勢頭強勁，但我(wo)們也要清(qing)楚(chu)地看(kan)到，在一(yi)些(xie)具體領域和市(shi)場方(fang)面也存在諸多問題和障礙，集中(zhong)體現(xian)在工業污(wu)(wu)染(ran)防治(zhi)、農村(cun)污(wu)(wu)染(ran)防治(zhi)、制度化環境管理(li)、市(shi)場秩序維護等方(fang)面。

　　在(zai)固廢(fei)處(chu)理(li)領(ling)域，雖然近年(nian)來我國(guo)危廢(fei)處(chu)置(zhi)能力增長較快，但(dan)處(chu)置(zhi)能力區域不平(ping)衡、不充(chong)分問(wen)題仍(reng)然突出(chu)，處(chu)置(zhi)費用(yong)較高，部分企業非法轉移(yi)和(he)傾倒危險(xian)廢(fei)物。城市(shi)大量(liang)建(jian)筑垃圾未經任何處(chu)理(li)被運到郊外或農村，采用(yong)露(lu)天堆放(fang)或填(tian)埋的方式處(chu)置(zhi)，資源化(hua)利(li)(li)用(yong)率不足(zu)5%，而發達國(guo)家建(jian)筑垃圾資源化(hua)利(li)(li)用(yong)率已達60%——90%。城市(shi)餐廚垃圾無害(hai)化(hua)資源化(hua)利(li)(li)用(yong)進(jin)(jin)展緩慢，餐飲廚余進(jin)(jin)入簡易作(zuo)坊再利(li)(li)用(yong)對保障飲食安(an)全造(zao)成巨大威(wei)脅。

　　在土(tu)壤(rang)修(xiu)復領域，我國污(wu)(wu)染場(chang)地(di)(di)環(huan)境問題突出(chu)，化工(gong)冶金等工(gong)業廢棄(qi)地(di)(di)污(wu)(wu)染地(di)(di)塊較多，農田污(wu)(wu)染日(ri)益(yi)嚴重。土(tu)壤(rang)污(wu)(wu)染物種類繁多、污(wu)(wu)染程度多樣，修(xiu)復治理難度大、成本高，土(tu)壤(rang)修(xiu)復行業處于起(qi)步階段，產業的推(tui)(tui)動和引(yin)導還有待加強，適合(he)我國國情的污(wu)(wu)染場(chang)地(di)(di)治理技(ji)術裝備的研發推(tui)(tui)廣(guang)應用還需加強。

　　在大氣治理領域，非(fei)電行業煙氣治理嚴重滯后于電力行業超低排放力度(du)，需(xu)加強VOCs（揮(hui)發(fa)性有機物）與NOx（氮氧化物）協(xie)同減排。

　　在農(nong)(nong)業面源污染治理和(he)農(nong)(nong)村(cun)環境(jing)(jing)綜(zong)合整治方(fang)面，污水(shui)(shui)垃圾設(she)施運維能(neng)力和(he)環境(jing)(jing)治理水(shui)(shui)平不高，特別(bie)是在老少邊窮(qiong)等欠發(fa)達地區，快速城市(shi)化(hua)進程中，鄉村(cun)留守人員的認識、需求與(yu)政(zheng)府(fu)改善鄉村(cun)環境(jing)(jing)的預(yu)期出現了背離，農(nong)(nong)村(cun)環境(jing)(jing)綜(zong)合整治進展較為緩慢。農(nong)(nong)村(cun)環境(jing)(jing)問題如得不到(dao)有效解決，大量PPP模式下的河道流(liu)域治理會(hui)因此功虧一簣，鄉村(cun)全面振興也會(hui)成為空談。

　　在(zai)環(huan)(huan)境(jing)管(guan)理(li)制度(du)方面(mian)(mian)，至2017年底(di)，中(zhong)央環(huan)(huan)保督(du)(du)察已實現(xian)31個(ge)省份(fen)全面(mian)(mian)覆蓋，對地方環(huan)(huan)保工(gong)作推動效(xiao)果明顯。但通過環(huan)(huan)保約談、巡(xun)(xun)視、督(du)(du)查(cha)等(deng)形式，依靠大量人力(li)(li)投入(ru)發現(xian)并跟蹤解決(jue)問題(ti)，高強度(du)的工(gong)作難以長期持續，且單憑環(huan)(huan)保部門的力(li)(li)量無法做到對固(gu)定污(wu)染源的全覆蓋。環(huan)(huan)境(jing)管(guan)理(li)的制度(du)設(she)計需要得(de)到強化，利用(yong)大數(shu)據(ju)輔助技術，以精細化管(guan)理(li)代替人為檢查(cha)、巡(xun)(xun)查(cha)，用(yong)數(shu)據(ju)獲(huo)取新(xin)知、用(yong)數(shu)據(ju)支撐決(jue)策、用(yong)數(shu)據(ju)提升管(guan)理(li)、用(yong)數(shu)據(ju)驅動創新(xin)。但目前我國環(huan)(huan)保大數(shu)據(ju)的頂(ding)層設(she)計滯后、體制機制創新(xin)動力(li)(li)不足，存在(zai)重概念(nian)口號、輕(qing)(qing)實施配(pei)套，重設(she)備技術、輕(qing)(qing)機制建設(she)等(deng)問題(ti)。

　　在市場秩序維護方面，惡性低(di)(di)價競爭(zheng)問題依然(ran)突出(chu)。無論是(shi)先低(di)(di)價拿標(biao)搶占市場份額，項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)運行(xing)后再提(ti)價，還是(shi)企業(ye)戰(zhan)略轉型(xing)需要，這些偏(pian)離實(shi)際(ji)成本的(de)(de)惡性不(bu)規(gui)范競爭(zheng)，不(bu)以持續穩(wen)定運行(xing)為(wei)目(mu)(mu)標(biao)的(de)(de)短視行(xing)為(wei)，極不(bu)利于環(huan)保產業(ye)的(de)(de)健康發展，同時也造成平(ping)均收(shou)益(yi)率下滑明顯。據測算，目(mu)(mu)前燃煤電廠(chang)煙氣特(te)許(xu)經(jing)營項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)投(tou)資內部(bu)收(shou)益(yi)，從(cong)12%下降(jiang)至(zhi)(zhi)8%左(zuo)右；水務項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)從(cong)8%下降(jiang)至(zhi)(zhi)4%——5%左(zuo)右，僅與5年期的(de)(de)銀行(xing)貸款基準(zhun)利率持平(ping)；垃(la)圾焚燒發電項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)從(cong)12%下降(jiang)至(zhi)(zhi)5%——8%左(zuo)右。

　　三、歷史機遇期的產業擔當

　　2018年(nian)是(shi)貫徹黨的十九大精(jing)神的開局之(zhi)(zhi)年(nian)，是(shi)實施“十三五”規劃承上啟(qi)下的關(guan)(guan)鍵(jian)之(zhi)(zhi)年(nian)，是(shi)污染(ran)防治的攻堅之(zhi)(zhi)年(nian)，也標(biao)志(zhi)著(zhu)中(zhong)國的環境保護將進(jin)入關(guan)(guan)鍵(jian)時期(qi)，能否奪取污染(ran)防治攻堅戰的最終勝利意義重(zhong)大，關(guan)(guan)系到全面小康及現代化強國目標(biao)的實現。

　　建(jian)設新時(shi)代(dai)中國特色社(she)會主義是(shi)一段改(gai)革再出(chu)發(fa)的(de)(de)新征程，中央政(zheng)府(fu)展現出(chu)了巨大的(de)(de)決心(xin)(xin)與魄力(li)，以改(gai)革創新的(de)(de)擔(dan)(dan)當精神推動(dong)制(zhi)度的(de)(de)出(chu)臺和執行(xing)，力(li)度空(kong)前、超乎想象。面對這一污染防治歷(li)史(shi)機遇期(qi)，作為中國環境治理(li)的(de)(de)先鋒與支柱，環保產(chan)業(ye)(ye)需(xu)要在政(zheng)策的(de)(de)引導下，不斷發(fa)展自身(shen)能(neng)力(li)、壯大規(gui)模，以更好地承擔(dan)(dan)歷(li)史(shi)使命(ming)，以創新謀事的(de)(de)擔(dan)(dan)當精神，超越(yue)末端污染治理(li)的(de)(de)局限，恢(hui)復綠水(shui)青山、護衛美麗中國，以良好生態推動(dong)高質(zhi)量發(fa)展；以匠(jiang)心(xin)(xin)成(cheng)事的(de)(de)責任意識(shi)，超越(yue)短期(qi)商業(ye)(ye)利(li)益的(de)(de)局限，建(jian)設優質(zhi)、提供品(pin)質(zhi)服務，以經得起歷(li)史(shi)檢驗的(de)(de)精品(pin)項目成(cheng)人達(da)己(ji)。

　　四、污染防治攻堅的針對性建議

　　在現有基礎上，想要(yao)(yao)繼(ji)續(xu)實現環境質量的(de)(de)總體改善(shan)，工作的(de)(de)難度將(jiang)成倍增加，污染防(fang)治(zhi)進入真正的(de)(de)攻(gong)堅(jian)期、深水區(qu)。如何打贏這場(chang)污染防(fang)治(zhi)攻(gong)堅(jian)戰，在2020年交出(chu)一(yi)份滿意(yi)的(de)(de)答卷，需(xu)要(yao)(yao)政府、企業和(he)全社會的(de)(de)責任擔當和(he)積極作為(wei)(wei)。我們認為(wei)(wei)，應該繼(ji)續(xu)堅(jian)持(chi)目標導向(xiang)、重點突破的(de)(de)原則，一(yi)方面需(xu)保持(chi)污染防(fang)治(zhi)的(de)(de)強力態勢(shi)，鞏固來之(zhi)不(bu)易的(de)(de)成果，一(yi)方面更(geng)要(yao)(yao)直面尚存在的(de)(de)問題(ti)，更(geng)廣泛(fan)的(de)(de)挖掘潛力，有的(de)(de)放(fang)矢。針對以(yi)上污染防(fang)治(zhi)中亟(ji)待補齊的(de)(de)短板，現提(ti)出(chu)以(yi)下(xia)具體建議：

　　定(ding)(ding)目(mu)標(biao)、嚴督查，進(jin)行攻堅目(mu)標(biao)分(fen)解、責(ze)任(ren)(ren)(ren)落(luo)實、結果考(kao)核。為讓(rang)攻堅戰(zhan)有(you)計劃的進(jin)行，新一屆政(zheng)府(fu)可考(kao)慮根據污染防治(zhi)攻堅需求制定(ding)(ding)三(san)年(nian)規劃，統一認識和(he)方向，確定(ding)(ding)總體目(mu)標(biao)、年(nian)度目(mu)標(biao)、主(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)指標(biao)及其工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)任(ren)(ren)(ren)務(wu)，讓(rang)目(mu)標(biao)可檢查、可落(luo)實并向下層層分(fen)解，縱向覆蓋省、市(shi)、縣各級(ji)政(zheng)府(fu)，橫向延伸到各相關主(zhu)(zhu)(zhu)管(guan)職(zhi)(zhi)能部門(men)，讓(rang)各級(ji)地方政(zheng)府(fu)、各主(zhu)(zhu)(zhu)管(guan)職(zhi)(zhi)能部門(men)承擔起(qi)在污染防治(zhi)中的主(zhu)(zhu)(zhu)導責(ze)任(ren)(ren)(ren)。年(nian)度目(mu)標(biao)和(he)任(ren)(ren)(ren)務(wu)完成情況(kuang)的檢查和(he)評(ping)估要(yao)每(mei)年(nian)進(jin)行，并與各級(ji)環保督察相結合，作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為重(zhong)點督察內容。以評(ping)估結果來掌握工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)進(jin)展、評(ping)判(pan)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)成效，進(jin)而根據情況(kuang)及時調整和(he)部署工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。

　　建制(zhi)度、嚴(yan)執(zhi)法，構建天空地環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)監(jian)測監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)體(ti)系。排污(wu)企(qi)業(ye)(ye)是(shi)污(wu)染防(fang)治的(de)(de)責任主(zhu)體(ti)，也是(shi)攻堅戰(zhan)中的(de)(de)重點(dian)監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)對象(xiang)。對排污(wu)企(qi)業(ye)(ye)達(da)標(biao)排放(fang)的(de)(de)監(jian)督(du)(du)力(li)度一(yi)刻不(bu)能(neng)放(fang)松(song)，讓企(qi)業(ye)(ye)不(bu)敢超、不(bu)想超。政府應推動建立(li)基(ji)于大數(shu)據(ju)技(ji)(ji)術(shu)(shu)的(de)(de)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理制(zhi)度，借對排污(wu)許可制(zhi)度的(de)(de)推動，利用在(zai)線監(jian)控、監(jian)督(du)(du)性(xing)監(jian)測、遙(yao)感、無(wu)人機巡查(cha)等手(shou)段建立(li)天空地的(de)(de)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)監(jian)測監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)體(ti)系，實(shi)現管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理的(de)(de)常態化(hua)、標(biao)準化(hua)。環(huan)(huan)(huan)保(bao)行(xing)業(ye)(ye)可做(zuo)好智慧環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)綜合(he)(he)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理系統(tong)的(de)(de)技(ji)(ji)術(shu)(shu)開發和(he)服務支(zhi)持工作，并在(zai)更(geng)大尺(chi)度上融入(ru)智慧城市系統(tong)。借助數(shu)據(ju)化(hua)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理手(shou)段，通過對數(shu)據(ju)的(de)(de)挖掘和(he)分析，實(shi)現管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理優化(hua)和(he)精準控制(zhi)。嚴(yan)控高污(wu)染行(xing)業(ye)(ye)、重點(dian)企(qi)業(ye)(ye)排放(fang)，對存在(zai)偷排漏排、拒不(bu)執(zhi)行(xing)、數(shu)據(ju)造假等情況的(de)(de)，嚴(yan)格按(an)照(zhao)法律要求進行(xing)處(chu)罰(fa)，并結合(he)(he)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)信息(xi)公開、環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)信用等手(shou)段，讓違法企(qi)業(ye)(ye)付出代(dai)價(jia)。

　　抓(zhua)源(yuan)頭、治(zhi)(zhi)末(mo)端(duan)，系統提(ti)升(sheng)工業(ye)與園區污(wu)染(ran)(ran)綜合(he)(he)(he)治(zhi)(zhi)理(li)(li)成(cheng)(cheng)效(xiao)。環保產(chan)業(ye)需要主(zhu)動擴(kuo)大責(ze)任范圍，將污(wu)染(ran)(ran)防治(zhi)(zhi)從(cong)發(fa)展的成(cheng)(cheng)本變成(cheng)(cheng)發(fa)展的動能(neng)(neng)，全面參與工業(ye)與園區的污(wu)染(ran)(ran)綜合(he)(he)(he)治(zhi)(zhi)理(li)(li)，包括(kuo)水、氣、固(gu)廢、危廢等。以技術進步和(he)產(chan)業(ye)延伸，通過(guo)清(qing)潔生(sheng)產(chan)、水資源(yuan)綜合(he)(he)(he)利(li)用等推進綠色制(zhi)造和(he)清(qing)潔生(sheng)產(chan)，從(cong)末(mo)端(duan)的污(wu)染(ran)(ran)治(zhi)(zhi)理(li)(li)上升(sheng)到在(zai)制(zhi)造過(guo)程中進行資源(yuan)化利(li)用，形成(cheng)(cheng)清(qing)潔能(neng)(neng)源(yuan)、清(qing)潔生(sheng)產(chan)、環保相結合(he)(he)(he)的全過(guo)程控制(zhi)模式。從(cong)產(chan)業(ye)結構來(lai)說，應該發(fa)揮(hui)環境保護對供給側結構性改革(ge)的促進作(zuo)用，推動產(chan)業(ye)升(sheng)級及其區域(yu)合(he)(he)(he)理(li)(li)布局(ju)，使單位產(chan)品主(zhu)要污(wu)染(ran)(ran)物排(pai)放強度(du)降低、資源(yuan)能(neng)(neng)源(yuan)效(xiao)率提(ti)升(sheng)。

　　從(cong)正反兩個方(fang)面持續推(tui)(tui)進(jin)(jin)工(gong)業污染第(di)三(san)方(fang)治(zhi)理模式(shi)，加強對工(gong)業企(qi)(qi)業達標排放的(de)監管(guan)執法，鼓勵開(kai)展同業環境設施交叉式(shi)運(yun)營監督及環保企(qi)(qi)業第(di)三(san)方(fang)社會機(ji)構綜合評(ping)級，從(cong)配套(tao)制度完善、經濟政策引導等方(fang)面進(jin)(jin)行規(gui)范(fan)(fan)，并可(ke)先行在重點行業（化工(gong)、石油等）、重點區域（京津(jin)冀(ji)、東北老工(gong)業基地等）和重點企(qi)(qi)業進(jin)(jin)行第(di)三(san)方(fang)治(zhi)理試(shi)點，總結成功經驗后在更大范(fan)(fan)圍(wei)進(jin)(jin)行推(tui)(tui)廣。

　　創模式、強支持，加強農業(ye)面(mian)源污染防(fang)治(zhi)及農村(cun)(cun)(cun)環境綜(zong)合治(zhi)理。對于(yu)農業(ye)面(mian)源污染的有效(xiao)控制是(shi)確(que)保河道生態流域恢復生態功能(neng)的重要部(bu)分，是(shi)恢復綠(lv)水青(qing)山的必(bi)要保障。政府可考慮在更高(gao)層面(mian)通(tong)過政策和(he)輿論導向拉動鄉村(cun)(cun)(cun)綠(lv)色發(fa)展(zhan)需(xu)求，創造就(jiu)業(ye)和(he)發(fa)展(zhan)機會，吸(xi)(xi)引年輕(qing)人到廣闊的鄉村(cun)(cun)(cun)施展(zhan)才能(neng)；挖掘鄉村(cun)(cun)(cun)的生活(huo)優(you)勢，吸(xi)(xi)引城市高(gao)凈值、高(gao)收入的人群到鄉村(cun)(cun)(cun)居住。

　　具(ju)體到環保領域，可加強對(dui)鄉村基層(ceng)管理(li)(li)者環保意識的(de)(de)教育和責(ze)任約束考(kao)核，并通過財政性(xing)資金(jin)對(dui)處理(li)(li)設(she)施(shi)運行維護費(fei)用進(jin)行補貼，以解決面向居民環保設(she)施(shi)運維資金(jin)收繳率較低的(de)(de)問題(ti)。環保產業(ye)需要通過跨界融合，在污(wu)染防(fang)治(zhi)設(she)施(shi)的(de)(de)運營維護中借助大(da)數(shu)據(ju)、物(wu)聯網等(deng)技術，根據(ju)各個地區的(de)(de)具(ju)體情況，開發針對(dui)性(xing)強、運營便捷(jie)的(de)(de)分散式污(wu)染防(fang)治(zhi)系統，通過第三方(fang)治(zhi)理(li)(li)來實(shi)現規(gui)模(mo)化運營。可由資源整(zheng)合能(neng)力強、工程(cheng)業(ye)績豐富(fu)、資金(jin)實(shi)力雄厚(hou)、技術裝備(bei)水平高(gao)的(de)(de)龍頭(tou)企業(ye)作為整(zheng)體牽頭(tou)，帶(dai)動發展專項細分技術服務(wu)能(neng)力高(gao)的(de)(de)中小企業(ye)。

　　經過(guo)二十多(duo)年發展，環保產(chan)業積累(lei)了豐富的污染防治(zhi)經驗，在這(zhe)一(yi)關(guan)鍵時(shi)期，我們(men)有信(xin)心、有責任、有能(neng)力參與這(zhe)場污染防治(zhi)的攻堅戰(zhan)，為(wei)重現碧水藍天(tian)、創建美麗中國貢獻(xian)來自產(chan)業的智(zhi)慧和力量！