黨的十九(jiu)大描繪了全面(mian)建(jian)設社會主義現代化國家的宏偉(wei)藍(lan)圖(tu)。如何落實好(hao)、書寫(xie)好(hao)宏偉(wei)藍(lan)圖(tu)的水利篇章？本報記(ji)者(zhe)專訪了水利部(bu)部(bu)長陳雷。

　　記者：今后一個時期水利工作要把握什么重點？

　　陳雷：在新(xin)(xin)起點上(shang)做好(hao)水(shui)(shui)利(li)工作(zuo)，必須以習(xi)近平(ping)新(xin)(xin)時代中國(guo)特色(se)社會主(zhu)義(yi)思(si)想為根(gen)本遵(zun)循，貫徹水(shui)(shui)資源水(shui)(shui)水(shui)(shui)環境水(shui)(shui)災(zai)害統(tong)籌治理的治水(shui)(shui)新(xin)(xin)思(si)路，找準主(zhu)攻方(fang)向，統(tong)籌謀劃今后(hou)一個(ge)時期(qi)水(shui)(shui)利(li)改革(ge)發(fa)展。

　　一是全面推動水利(li)高質(zhi)量發展。牢牢把(ba)握我國(guo)經濟已由高速增長階段轉向高質(zhi)量發展階段的重大(da)變化，以深化供(gong)給(gei)(gei)側結(jie)構性(xing)改革為(wei)主線，努(nu)力擴大(da)防洪(hong)、供(gong)水、灌(guan)溉、生態(tai)等水利(li)公(gong)共產品和(he)公(gong)共服務供(gong)給(gei)(gei)。

　　二是加(jia)快(kuai)推進美麗中(zhong)國建設。堅持人(ren)與(yu)自然和諧(xie)共(gong)生，充(chong)分發揮水資(zi)(zi)源的基礎性(xing)、先(xian)導性(xing)、約(yue)束(shu)性(xing)作用(yong)，推進水資(zi)(zi)源全(quan)面(mian)節約(yue)、高效(xiao)利用(yong)、有效(xiao)保(bao)護和科(ke)學管理(li)，加(jia)快(kuai)形成人(ren)水和諧(xie)的空間格局、產業結(jie)構和生產生活方式。

　　三(san)是著力(li)(li)構建(jian)民生水利(li)發(fa)展格(ge)局(ju)。始終堅(jian)持(chi)以人民為中(zhong)心的發(fa)展思想(xiang)，緊(jin)緊(jin)圍繞全面建(jian)成小(xiao)康社會(hui)，著力(li)(li)構建(jian)城鄉統籌、區域協調(diao)、普惠共(gong)享(xiang)、保障有力(li)(li)的民生水利(li)發(fa)展格(ge)局(ju)。

　　記者：黨的十九大報告把水利擺在九大基礎設施網絡建設之首。水利部門將怎樣完善水利基礎設施網絡？

　　陳雷(lei)：必須堅持科(ke)學規劃、統(tong)籌安排(pai)、強化質量、有序建設(she)(she)，進一(yi)步(bu)完(wan)善大中小(xiao)微并舉的現代水利基礎設(she)(she)施網絡。

　　一是健全完(wan)善骨(gu)干水(shui)利設施體系。圍繞區域協(xie)調發展戰略，推進172項節水(shui)供(gong)水(shui)重大水(shui)利建(jian)(jian)設，繼(ji)續抓好大江大河(he)大湖治(zhi)理(li)和流域骨(gu)干控制性工程(cheng)建(jian)(jian)設，有(you)序(xu)建(jian)(jian)設一批重點工程(cheng)，充分發揮骨(gu)干工程(cheng)輻射作用。

　　二(er)是加快(kuai)防洪減(jian)災薄弱環節建(jian)設(she)。按照(zhao)防災減(jian)災救(jiu)災“兩個(ge)堅(jian)持(chi)、三個(ge)轉變(bian)”的要求，針對近年來防汛(xun)抗(kang)洪暴露的突出問(wen)題，集中抓好(hao)中小河流治理(li)、小型(xing)病險(xian)水(shui)庫除險(xian)加固(gu)、重點(dian)區域排澇(lao)能(neng)力(li)建(jian)設(she)、農村基層防汛(xun)預報預警體系(xi)(xi)等災后水(shui)利薄弱環節建(jian)設(she)，推進重點(dian)海堤和抗(kang)旱(han)水(shui)源小型(xing)水(shui)庫建(jian)設(she)，健全(quan)完善防汛(xun)抗(kang)旱(han)減(jian)災綜合體系(xi)(xi)，不斷增強水(shui)旱(han)災害綜合防御(yu)能(neng)力(li)。

　　三是著力夯(hang)實(shi)鄉村(cun)(cun)振(zhen)興水利基(ji)礎。大力發展(zhan)高效節水灌(guan)溉，加(jia)快(kuai)推進(jin)灌(guan)區(qu)(qu)節水改造和(he)現代(dai)化(hua)建(jian)設，加(jia)強小型農田水利工程(cheng)提(ti)質達標(biao)建(jian)設，鞏固提(ti)升農村(cun)(cun)飲水安全工程(cheng)建(jian)設成果，抓(zhua)好農村(cun)(cun)水系河塘綜合治理(li)，夯(hang)實(shi)農業農村(cun)(cun)現代(dai)化(hua)基(ji)礎。大力推進(jin)水利精(jing)準(zhun)扶(fu)貧(pin)，抓(zhua)好行業扶(fu)貧(pin)、定點扶(fu)貧(pin)、片區(qu)(qu)聯系、對(dui)口支援和(he)老區(qu)(qu)建(jian)設等(deng)水利工作(zuo)，促(cu)進(jin)貧(pin)困(kun)地(di)區(qu)(qu)如期(qi)實(shi)現脫貧(pin)目標(biao)。

　　記者：水利在推進生態文明建設中怎樣發揮更大作用？

　　陳(chen)雷：水(shui)(shui)是生態環(huan)(huan)境的控制性要素，人水(shui)(shui)和諧共(gong)生是人與(yu)自(zi)然和諧共(gong)生的重(zhong)要標志(zhi)。必須嚴(yan)守水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)水(shui)(shui)環(huan)(huan)境水(shui)(shui)生態紅線，全面加強水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)節約、水(shui)(shui)環(huan)(huan)境保護和水(shui)(shui)生態修復，打造(zao)水(shui)(shui)清岸綠、河暢湖(hu)美的美麗(li)家(jia)園。

　　一(yi)是全(quan)面實(shi)施國家節(jie)水(shui)行動。堅持在水(shui)資(zi)(zi)源(yuan)利用上過緊日子的思想，進一(yi)步落實(shi)最嚴(yan)格水(shui)資(zi)(zi)源(yuan)管(guan)理(li)制度，實(shi)行水(shui)資(zi)(zi)源(yuan)消(xiao)耗(hao)總量(liang)和強度雙控行動，嚴(yan)格執(zhi)行取水(shui)許可、用水(shui)計(ji)劃管(guan)理(li)等制度，有效(xiao)抑(yi)制不(bu)合理(li)的用水(shui)需求。加(jia)強農業、工業、城(cheng)市節(jie)約(yue)用水(shui)，積極利用非常規水(shui)源(yuan)。建立健全(quan)節(jie)水(shui)激勵約(yue)束機(ji)制，鼓勵節(jie)水(shui)產(chan)業發展，推動用水(shui)方式實(shi)現根本性轉變。

　　二是嚴(yan)格(ge)保護河湖(hu)生(sheng)態(tai)(tai)空(kong)間。合理劃定河湖(hu)生(sheng)態(tai)(tai)空(kong)間，明(ming)確(que)各類水(shui)域生(sheng)態(tai)(tai)保護紅線，嚴(yan)格(ge)用途管(guan)制(zhi)措(cuo)施，加強水(shui)域岸線開(kai)發(fa)利用管(guan)理。科學(xue)確(que)定重要河湖(hu)生(sheng)態(tai)(tai)流量，優(you)化水(shui)資源(yuan)配置和水(shui)利工程調度，保障生(sheng)態(tai)(tai)流量水(shui)量下泄，維護河湖(hu)健康生(sheng)命。

　　三是深入(ru)開展水(shui)(shui)(shui)環境水(shui)(shui)(shui)生(sheng)態(tai)綜合(he)治理。加快落實水(shui)(shui)(shui)污染防治行動計劃，嚴格控(kong)制入(ru)河湖(hu)排污總量，強化水(shui)(shui)(shui)功能區(qu)分級分類(lei)管(guan)理，加大飲用水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)地(di)保(bao)護力(li)度。加強重要生(sheng)態(tai)保(bao)護區(qu)、水(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)涵養(yang)區(qu)、江河源(yuan)(yuan)頭區(qu)生(sheng)態(tai)保(bao)護，扎實推進重點區(qu)域(yu)水(shui)(shui)(shui)土流失防治、地(di)下水(shui)(shui)(shui)超采區(qu)治理和生(sheng)態(tai)清(qing)潔小流域(yu)建設(she)，積(ji)極發展綠色小水(shui)(shui)(shui)電，促進河流湖(hu)泊休(xiu)養(yang)生(sheng)息。

　　記者：黨的十九大強調要不斷推進國家治理體系和治理能力現代化。水利部門的主要考慮是什么？

　　陳雷(lei)：實(shi)現水治理體系和治理能力(li)現代化，關(guan)鍵是要全面深化改革創新，激發水利發展動力(li)活(huo)力(li)。

　　一是以河長(chang)制湖(hu)長(chang)制為牽引，深(shen)化水(shui)(shui)(shui)(shui)利改革攻(gong)堅。確保如期全面建(jian)立(li)河長(chang)制湖(hu)長(chang)制，推(tui)動解決河湖(hu)管理難題，讓(rang)河湖(hu)面貌(mao)和河湖(hu)生態環境得(de)到(dao)根本改善(shan)。統籌(chou)推(tui)進(jin)水(shui)(shui)(shui)(shui)利投(tou)融資體制機制創新、水(shui)(shui)(shui)(shui)價(jia)水(shui)(shui)(shui)(shui)權(quan)水(shui)(shui)(shui)(shui)市場建(jian)設、水(shui)(shui)(shui)(shui)利工程建(jian)設管理體制改革等(deng)。

　　二是以智(zhi)(zhi)(zhi)慧水(shui)(shui)利(li)(li)建設(she)為重點，強化(hua)水(shui)(shui)利(li)(li)創新驅動(dong)。加快互聯網(wang)(wang)、大(da)數據(ju)、人工(gong)智(zhi)(zhi)(zhi)能等(deng)高新技(ji)術(shu)與水(shui)(shui)利(li)(li)工(gong)作深度融合，積極發展“智(zhi)(zhi)(zhi)慧水(shui)(shui)利(li)(li)”，構建流(liu)域(yu)區域(yu)互聯互通、信息資(zi)源集成(cheng)共享(xiang)的國家水(shui)(shui)利(li)(li)大(da)數據(ju)網(wang)(wang)絡。

　　三(san)是以依法(fa)治水(shui)管(guan)水(shui)為基礎，提升水(shui)利(li)管(guan)理水(shui)平。加快完善水(shui)法(fa)規(gui)體(ti)系，全面(mian)推進水(shui)利(li)綜(zong)合執(zhi)法(fa)，維護良好水(shui)事秩(zhi)序。嚴格水(shui)利(li)建設(she)(she)市場監管(guan)和(he)質量(liang)管(guan)理，大力推進水(shui)利(li)工(gong)(gong)程(cheng)建設(she)(she)模式創新、工(gong)(gong)程(cheng)標準化(hua)管(guan)理，確(que)保水(shui)利(li)工(gong)(gong)程(cheng)長期持續(xu)發揮效(xiao)益。