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擔負起防治污染的主體責任 ——守護我們的藍天綠水

作者:甘(gan)肅環評(ping)網來源:人民日報時(shi)間(jian):2018-07-20 09:52:3瀏(liu)覽(lan)次(ci)數(shu):7292次(ci)

生態文明建設(she)的(de)頂層設(she)計日(ri)益完善,正需要各(ge)級(ji)黨(dang)委政府(fu)和(he)領導干(gan)部用堅(jian)強的(de)責任擔當和(he)堅(jian)定的(de)貫徹執行,確保頂層設(she)計能夠落地生根(gen)。

“提高(gao)政治站(zhan)位,強化責(ze)任擔(dan)當”“落實主體責(ze)任,加快問(wen)題整改”“環(huan)保整改決(jue)不允許作選擇(ze)、搞變(bian)通、打折扣”……在中央環(huan)保督察(cha)的(de)(de)整改報告中,“主體責(ze)任”“政治責(ze)任”成為(wei)高(gao)頻詞。這說明,“落實領導干(gan)部生態文明建設責(ze)任制,嚴(yan)格(ge)實行黨政同責(ze)、一崗雙責(ze)”,這一制度安排正日益成型,并切實運(yun)轉(zhuan)起來(lai),發揮著越(yue)來(lai)越(yue)重要的(de)(de)作用。

層(ceng)層(ceng)傳(chuan)導壓力,層(ceng)層(ceng)落(luo)實(shi)(shi)責任(ren),是我們(men)黨開展工(gong)作的一條(tiao)重要經驗(yan)。黨的十(shi)八(ba)大(da)以(yi)(yi)來,從中央環(huan)保督察以(yi)(yi)雷(lei)霆萬(wan)鈞(jun)之(zhi)力持續壓實(shi)(shi)責任(ren),到河(he)長(chang)制(zhi)、湖長(chang)制(zhi)讓河(he)湖從“沒人管(guan)(guan)”轉變為(wei)“有人管(guan)(guan)”“統一管(guan)(guan)”,再到組(zu)建(jian)生(sheng)態(tai)環(huan)境部破解(jie)污染防治(zhi)職能(neng)(neng)交叉重復、疊床架屋、多頭治(zhi)理難題,正是因為(wei)把握住加(jia)強(qiang)黨的領導這(zhe)個總(zong)抓手,扭(niu)緊了落(luo)實(shi)(shi)黨政(zheng)主體責任(ren)這(zhe)個牛鼻子,生(sheng)態(tai)文明建(jian)設和生(sheng)態(tai)環(huan)境保護才能(neng)(neng)從認識(shi)到實(shi)(shi)踐(jian)都發生(sheng)了歷(li)史性、轉折(zhe)性、全局性變化。

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當前(qian),生(sheng)(sheng)態文明(ming)建設正(zheng)處于壓力疊加、負重前(qian)行(xing)的(de)關鍵期,人民群眾對優美(mei)生(sheng)(sheng)態環境(jing)的(de)需要(yao)日益(yi)增長。重污(wu)染天氣、黑臭水(shui)(shui)體、垃(la)圾圍城、生(sheng)(sheng)態破(po)壞等民生(sheng)(sheng)之(zhi)患(huan)、民心(xin)之(zhi)痛,成為全(quan)面建成小康(kang)社會的(de)明(ming)顯(xian)短板(ban)。打攻堅戰,意味著(zhu)跟(gen)問題斗爭(zheng)、向困難進發,好比負重登山、逆水(shui)(shui)撐船(chuan),沒有敢(gan)擔當的(de)寬肩膀和能成事的(de)真本領(ling)是絕(jue)對不行(xing)的(de)。方(fang)此(ci)之(zhi)時,生(sheng)(sheng)態文明(ming)建設的(de)頂(ding)(ding)層設計(ji)日益(yi)完(wan)善(shan),正(zheng)需要(yao)各級黨委政府和領(ling)導干部算清楚環保賬、經濟賬和政治(zhi)賬,真正(zheng)擔負起(qi)生(sheng)(sheng)態文明(ming)建設的(de)政治(zhi)責任(ren)(ren),讓環保壓力層層傳遞,用堅強的(de)責任(ren)(ren)擔當和堅定的(de)貫(guan)徹執行(xing)確保頂(ding)(ding)層設計(ji)能夠(gou)落地生(sheng)(sheng)根。

觀(guan)察近年(nian)來的(de)(de)生(sheng)態文明建設,凡是成效(xiao)顯著的(de)(de)地(di)方(fang)(fang)(fang),往往都是主(zhu)體責(ze)任落(luo)實(shi)(shi)(shi)到位、各級干部敢(gan)于(yu)任事的(de)(de)地(di)方(fang)(fang)(fang);相反,一些重大生(sheng)態環境(jing)事件背后,往往都有主(zhu)體責(ze)任付之闕如、環保(bao)制(zhi)度(du)流于(yu)形式的(de)(de)問題。甘肅祁連山國家級自然保(bao)護區生(sheng)態環境(jing)破(po)壞典(dian)型案(an)例說明,理念(nian)不會(hui)自動轉(zhuan)化為行動,如果缺(que)乏責(ze)任擔(dan)當、缺(que)少監督落(luo)實(shi)(shi)(shi),中央的(de)(de)決策部署也難以(yi)落(luo)到實(shi)(shi)(shi)處。正(zheng)(zheng)因為這樣,習近平總書記(ji)嚴(yan)(yan)正(zheng)(zheng)告(gao)誡,“不能(neng)把(ba)一個地(di)方(fang)(fang)(fang)環境(jing)搞得(de)一塌糊涂,然后拍拍屁股走人,官還照(zhao)當,不負任何(he)責(ze)任”。生(sheng)態環境(jing)問題實(shi)(shi)(shi)行最(zui)嚴(yan)(yan)格制(zhi)度(du)、最(zui)嚴(yan)(yan)密法治,黨政同責(ze)、一崗雙(shuang)責(ze)、嚴(yan)(yan)厲追責(ze),為的(de)(de)就是用制(zhi)度(du)利(li)劍明晰生(sheng)態保(bao)護紅線,糾正(zheng)(zheng)那些“何(he)必當真”的(de)(de)觀(guan)念(nian)、得(de)過(guo)(guo)且(qie)過(guo)(guo)的(de)(de)想法、蒙(meng)混過(guo)(guo)關的(de)(de)心態,把(ba)主(zhu)體責(ze)任真正(zheng)(zheng)扛在肩上(shang)、落(luo)到實(shi)(shi)(shi)處。

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擔當(dang)起(qi)主(zhu)體(ti)(ti)責(ze)任(ren),這(zhe)不(bu)(bu)(bu)僅(jin)是一(yi)種態(tai)(tai)度和決(jue)心,更(geng)(geng)是一(yi)種推(tui)動(dong)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文明建設的(de)(de)(de)(de)能力與(yu)素養。環境(jing)問(wen)題(ti)牽涉面(mian)廣,既關系(xi)一(yi)個地方(fang)的(de)(de)(de)(de)經濟(ji)發展,也關系(xi)到百姓(xing)的(de)(de)(de)(de)日(ri)常生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)。承擔主(zhu)體(ti)(ti)責(ze)任(ren),需要把(ba)握生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)工(gong)作的(de)(de)(de)(de)復雜性和內在規律(lv),不(bu)(bu)(bu)是被動(dong)應付檢(jian)查,更(geng)(geng)不(bu)(bu)(bu)是“一(yi)律(lv)關停(ting)”“先停(ting)再說”的(de)(de)(de)(de)盲目一(yi)刀切。前段時間,生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)部(bu)(bu)通(tong)報,部(bu)(bu)分地區為(wei)了應付檢(jian)查,不(bu)(bu)(bu)分青紅皂白實施集中停(ting)工(gong)停(ting)業停(ting)產(chan)的(de)(de)(de)(de)問(wen)題(ti),影(ying)響人民群眾正常生(sheng)(sheng)產(chan)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)。類似這(zhe)種“平時不(bu)(bu)(bu)作為(wei),臨時亂作為(wei)”的(de)(de)(de)(de)現象,不(bu)(bu)(bu)僅(jin)不(bu)(bu)(bu)是履行主(zhu)體(ti)(ti)責(ze)任(ren),而且不(bu)(bu)(bu)利于生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文明建設。改革爭在朝夕,落(luo)實難在方(fang)寸(cun)。更(geng)(geng)好(hao)統籌生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)保(bao)護和經濟(ji)發展,更(geng)(geng)好(hao)把(ba)握生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)保(bao)護工(gong)作的(de)(de)(de)(de)規律(lv),才能提高落(luo)實主(zhu)體(ti)(ti)責(ze)任(ren)的(de)(de)(de)(de)能力,更(geng)(geng)好(hao)地走出一(yi)條生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)優先、綠色發展之路。

“如(ru)果人生真有(you)意義(yi)與(yu)價值的(de)話,其意義(yi)與(yu)價值就在(zai)于(yu)對人類發展的(de)承上啟下、承前啟后的(de)責任感”。生態保護功在(zai)當代、利在(zai)千秋,建設美麗中國(guo),離不開千千萬(wan)(wan)萬(wan)(wan)干(gan)部各司其職、守土盡責。知責任千鈞(jun)之(zhi)重,擔責任萬(wan)(wan)分之(zhi)實,我(wo)們一定可以打好污染防治攻(gong)堅(jian)戰,為決勝全(quan)面建成小康(kang)社(she)會鋪就堅(jian)實地基。

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