李克強主持召開國務院常務會議

確定推行終身職業技能培訓制度的政策措施 提高勞動者素質促進高質量發展

決定對職務科技成果轉化獲得的現金獎勵實行個人所得稅優惠 使創新成果更好服務發展和民生

國務(wu)(wu)院總(zong)理李(li)克強(qiang)4月18日主持召開國務(wu)(wu)院常務(wu)(wu)會議，確定推(tui)行終身職(zhi)業技(ji)能培(pei)訓制度的(de)政策措施，提高勞動者素質(zhi)、促進高質(zhi)量發展；決(jue)定對職(zhi)務(wu)(wu)科技(ji)成果轉化獲得的(de)現金獎勵實行個人所得稅優惠，使創新成果更好(hao)服務(wu)(wu)發展和民生。

會(hui)議(yi)(yi)指出，推動經(jing)濟(ji)轉(zhuan)型升(sheng)級(ji)(ji)和(he)高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)發展(zhan)(zhan)(zhan)，既要有先進裝備作(zuo)基礎，又要有勞(lao)動者素質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)和(he)技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)提升(sheng)作(zuo)支(zhi)(zhi)撐。按照黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)十九大(da)精神(shen)，建(jian)立(li)并推行終(zhong)身職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)制(zhi)(zhi)度，以(yi)(yi)促(cu)進就業(ye)(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)為(wei)目(mu)標(biao)，面向城鄉全體(ti)勞(lao)動者提供普惠性、均(jun)等(deng)化(hua)(hua)、貫穿學習和(he)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)生涯全過(guo)程的(de)(de)(de)(de)(de)(de)終(zhong)身職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)，并將工(gong)(gong)匠精神(shen)、質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)意(yi)識融入(ru)其中，有利于緩解技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)才短缺的(de)(de)(de)(de)(de)(de)結構性矛盾(dun)、提高(gao)(gao)全要素生產(chan)率、推動經(jing)濟(ji)邁上(shang)中高(gao)(gao)端。會(hui)議(yi)(yi)確定，一是(shi)充分發揮企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)主(zhu)體(ti)作(zuo)用(yong)，適應產(chan)業(ye)(ye)(ye)升(sheng)級(ji)(ji)需求(qiu)，采取政府補貼(tie)培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)、企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)自主(zhu)培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)、市場化(hua)(hua)培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)等(deng)方式(shi)，支(zhi)(zhi)持企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)大(da)規模開展(zhan)(zhan)(zhan)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)。全面推行新(xin)型學徒制(zhi)(zhi)度，對(dui)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)新(xin)招用(yong)和(he)轉(zhuan)崗人(ren)(ren)員開展(zhan)(zhan)(zhan)技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)。二是(shi)著力(li)(li)培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)養高(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)才，重點強(qiang)化(hua)(hua)高(gao)(gao)級(ji)(ji)技(ji)(ji)(ji)(ji)師(shi)等(deng)培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)。教育(yu)部(bu)(bu)(bu)、財政部(bu)(bu)(bu)和(he)人(ren)(ren)力(li)(li)資源(yuan)社會(hui)保障(zhang)部(bu)(bu)(bu)要抓緊(jin)研究(jiu)支(zhi)(zhi)持企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)開展(zhan)(zhan)(zhan)技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)、加快(kuai)培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)養高(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)才的(de)(de)(de)(de)(de)(de)措施。三是(shi)對(dui)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)畢業(ye)(ye)(ye)生、新(xin)生代農(nong)民工(gong)(gong)等(deng)重點群體(ti)廣泛開展(zhan)(zhan)(zhan)就業(ye)(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)。促(cu)進職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)與學歷教育(yu)相互銜接(jie)。四是(shi)健全以(yi)(yi)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)為(wei)導向的(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)才評價(jia)、技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)等(deng)級(ji)(ji)等(deng)制(zhi)(zhi)度，制(zhi)(zhi)定企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)術工(gong)(gong)人(ren)(ren)按技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)要素和(he)創(chuang)新(xin)成果貢獻參與分配(pei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)辦法，鼓勵憑技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)創(chuang)造(zao)財富、增加收入(ru)。五(wu)是(shi)大(da)力(li)(li)發展(zhan)(zhan)(zhan)民辦職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)，鼓勵企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)興辦職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)機構。六(liu)是(shi)加大(da)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)經(jing)費保障(zhang)，建(jian)立(li)政府、企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、社會(hui)多元投(tou)入(ru)機制(zhi)(zhi)。政府補貼(tie)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)項目(mu)全部(bu)(bu)(bu)向具備資質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)和(he)培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)機構開放。七(qi)是(shi)強(qiang)化(hua)(hua)培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)監管，對(dui)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)公共(gong)服(fu)務項目(mu)實(shi)施目(mu)錄清單管理，完善培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)績效(xiao)評估體(ti)系(xi)。用(yong)更加優質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)高(gao)(gao)效(xiao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)，打(da)造(zao)素質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)高(gao)(gao)、創(chuang)新(xin)力(li)(li)強(qiang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)業(ye)(ye)(ye)工(gong)(gong)人(ren)(ren)隊伍。

會(hui)議(yi)指(zhi)出，加大對(dui)(dui)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)政策(ce)激(ji)勵(li)(li)，有利于更大激(ji)發(fa)創新活力，提升經濟(ji)競爭力，促進民生改(gai)善。會(hui)議(yi)決定，在落實好科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)人員股權獎(jiang)勵(li)(li)遞延納(na)稅優惠政策(ce)的(de)(de)同(tong)時，對(dui)(dui)因職(zhi)務科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)獲得(de)的(de)(de)現金獎(jiang)勵(li)(li)給予稅收優惠。具體是：對(dui)(dui)依法(fa)批(pi)準設立的(de)(de)非營利性科(ke)(ke)(ke)(ke)研機構、高校等(deng)(deng)單位(wei)的(de)(de)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)人員，通(tong)過科(ke)(ke)(ke)(ke)研與技(ji)術開發(fa)所(suo)創造的(de)(de)專利技(ji)術、計(ji)算機軟件著(zhu)作權、生物醫(yi)藥新品(pin)種等(deng)(deng)職(zhi)務創新成(cheng)果(guo)(guo)(guo)，采取轉(zhuan)(zhuan)讓、許可方式(shi)進行成(cheng)果(guo)(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)，在相(xiang)關單位(wei)取得(de)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)收入后三年內發(fa)放的(de)(de)現金獎(jiang)勵(li)(li)，減(jian)半計(ji)入科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)人員當月個人工(gong)資薪金所(suo)得(de)計(ji)征(zheng)個人所(suo)得(de)稅，減(jian)輕(qing)稅收負擔，促進科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)提速。

會議(yi)還研究(jiu)了(le)其他事項。