天更藍、山更綠(lv)、水更清，中國正在(zai)變(bian)美

立夏(xia)已過，雨(yu)后的洞(dong)庭湖，蘆葦青(qing)翠，江豚(tun)不時(shi)從水中(zhong)一躍而出。

我國五大淡水(shui)湖之一的洞庭湖位(wei)于長江中游，被稱為“長江之腎”。然而，洞庭湖生態環(huan)境曾經(jing)迅速惡化(hua)。監測數據(ju)顯(xian)示，2003年(nian)至2013年(nian)，洞庭湖的劣五類水(shui)質(zhi)占比從零增(zeng)加到5%，二、三類水(shui)質(zhi)斷面(mian)已經(jing)消失。

湖南痛(tong)下決心(xin)，打響洞(dong)庭湖生態環境保衛戰——叫停挖(wa)沙、關停造紙(zhi)等污(wu)染企業、拆除養殖網(wang)箱……八百里(li)洞(dong)庭浩浩湯湯的壯(zhuang)觀(guan)景(jing)象(xiang)逐漸重現。

從洞庭湖到鄱陽湖，從滇池到太湖，魚翔淺底、碧波蕩漾，一幅幅優美圖景見(jian)證(zheng)著五年多來我國(guo)大力(li)推進生態文(wen)明建(jian)設的成果。

建(jian)設(she)生態(tai)文明，關(guan)系人民(min)(min)福祉，關(guan)乎民(min)(min)族(zu)未(wei)來。黨(dang)的(de)十八大(da)把(ba)生態(tai)文明建(jian)設(she)納入中國特色社會主義事業(ye)五位(wei)一體(ti)總體(ti)布(bu)局(ju)，明確提出大(da)力推進(jin)生態(tai)文明建(jian)設(she)，努力建(jian)設(she)美(mei)麗中國，實現(xian)中華民(min)(min)族(zu)永續發(fa)展。

五年多來(lai)，全國(guo)上(shang)下以(yi)前所未有的決心和力度推進美麗中國(guo)建設——

在淘汰水泥(ni)、平(ping)板玻(bo)璃等落后產能基礎上，退出鋼鐵產能1.7億(yi)噸以上、煤炭產能8億(yi)噸；

加強散煤(mei)治理(li)，推進重(zhong)點行業節能減排，71%的煤(mei)電機組實現超低排放(fang)；

提高燃油品質(zhi)，淘汰(tai)黃標車(che)和老舊車(che)2000多萬輛；

加(jia)強重點流域(yu)海域(yu)水污染防治(zhi)，化(hua)肥(fei)農(nong)藥(yao)使用量實現(xian)零增長；

推進重大生態保護和(he)修復工程(cheng)，加(jia)強荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理……

砥礪奮進，碩果累累。我國生態環(huan)境總體(ti)在(zai)持續改善。

天更(geng)藍(lan)。“大氣(qi)十條”各(ge)項任(ren)務順利(li)完成。與2013年相(xiang)比，2017年全國338個地級及(ji)以(yi)上(shang)城市PM10平(ping)均(jun)濃度(du)下降(jiang)(jiang)22.7％，京(jing)津冀(ji)、長三角(jiao)(jiao)、珠三角(jiao)(jiao)等重點區域(yu)PM2.5平(ping)均(jun)濃度(du)分別(bie)下降(jiang)(jiang)39.6%、34.3%、27.7%。

山(shan)更(geng)綠(lv)。五年多(duo)來(lai)，我國(guo)累(lei)計治(zhi)理沙化土地1.5億畝，全國(guo)完成(cheng)造(zao)林(lin)(lin)5.08億畝，森林(lin)(lin)覆蓋率達到(dao)21.66%，成(cheng)為同期全球森林(lin)(lin)資源增長(chang)最多(duo)的國(guo)家。

水(shui)更清。相比(bi)(bi)2012年(nian)，2017年(nian)全國地(di)表水(shui)好于三類(lei)水(shui)質(zhi)所(suo)占比(bi)(bi)例(li)提(ti)高了(le)6.3個百(bai)分點(dian)，劣(lie)五類(lei)水(shui)體(ti)比(bi)(bi)例(li)下降4.1個百(bai)分點(dian)。

中國(guo)著(zhu)力改善(shan)生(sheng)態(tai)環境質量的(de)有力舉措獲(huo)得國(guo)際社會(hui)認可。2017年，聯合國(guo)環境署發(fa)布了(le)《中國(guo)庫布其生(sheng)態(tai)財富評估(gu)報告》，中國(guo)治沙(sha)經(jing)驗成(cheng)為樣板。在第三屆聯合國(guo)環境大會(hui)上，塞罕壩林場建設者榮獲(huo)聯合國(guo)環保最高榮譽(yu)——“地球衛士獎”。

建章、立制(zhi)、問責，構(gou)建最嚴格(ge)生態環境保護制(zhi)度

就在(zai)前幾天(tian)，生態(tai)環境(jing)部對廣州、鹽城(cheng)等7個違法傾倒(dao)固體廢物及危險廢物等問題突出的城(cheng)市進(jin)行公開約談，要求嚴(yan)厲打擊非(fei)法傾倒(dao)行為。

不時曝出的環境(jing)污染案件仍(reng)在提(ti)醒人們，生態環境(jing)保護要(yao)突(tu)擊(ji)檢查，更要(yao)建章立制，駛(shi)入法治化、制度化軌(gui)道。

五(wu)年(nian)多來(lai)，生(sheng)態文明制度(du)建(jian)設(she)駛入“快車(che)道”，重塑著各級(ji)黨政領導(dao)干部的(de)政績觀(guan)、發展觀(guan)。

2015年4月，中(zhong)共中(zhong)央、國務院印發(fa)《關于加快推(tui)進生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文(wen)明建設的意見》。同年9月，《生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文(wen)明體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改革總體(ti)方案(an)》公布，自(zi)然資源(yuan)資產產權制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度、國土空間開發(fa)保護制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度、資源(yuan)有償使用和生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)補償制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度等(deng)8項(xiang)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度成為生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文(wen)明制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度體(ti)系的頂層設計。

生(sheng)態(tai)(tai)(tai)文(wen)明(ming)(ming)制(zhi)度建(jian)設的“四梁八(ba)柱(zhu)”一(yi)(yi)步步筑牢(lao)——生(sheng)態(tai)(tai)(tai)文(wen)明(ming)(ming)建(jian)設目標評價(jia)考核辦法頒布，以考核促進各地(di)推動(dong)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)文(wen)明(ming)(ming)建(jian)設；實行(xing)河長制(zhi)、湖(hu)長制(zhi)，為每(mei)一(yi)(yi)條河、每(mei)一(yi)(yi)個湖(hu)明(ming)(ming)確生(sheng)態(tai)(tai)(tai)“管家”；試行(xing)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境損害賠償制(zhi)度，著力破解生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境“公地(di)悲劇(ju)”；開啟(qi)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)保護紅線戰略，將重(zhong)要生(sheng)態(tai)(tai)(tai)空間進行(xing)嚴(yan)格保護……

生(sheng)態環保領域的(de)法(fa)(fa)治(zhi)建設快(kuai)馬加(jia)鞭——新環保法(fa)(fa)增(zeng)加(jia)按日連續(xu)計罰等(deng)執法(fa)(fa)手段，被贊“環保法(fa)(fa)終(zhong)于長出了牙齒(chi)”；制(zhi)修訂大氣污(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)法(fa)(fa)、水污(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)法(fa)(fa)、環境(jing)影(ying)響評價法(fa)(fa)等(deng)，提高環境(jing)違(wei)法(fa)(fa)成(cheng)本；正在制(zhi)定中的(de)土壤污(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)法(fa)(fa)，將成(cheng)為防(fang)治(zhi)土壤污(wu)染(ran)的(de)一把“利劍”。

綠水青山就是金山銀山，必(bi)須(xu)印(yin)刻在頭腦中，體(ti)現在行(xing)動上(shang)。

2017年7月，中共(gong)中央辦公廳、國(guo)務院辦公廳就甘(gan)肅祁連山國(guo)家級(ji)自然保護區生態環境問題(ti)發出(chu)通報(bao)。甘(gan)肅約百名黨(dang)政領導(dao)干部被問責，包括(kuo)3名副省級(ji)干部、20多(duo)名廳局級(ji)干部。問責力度之大(da)、范圍(wei)之廣，在(zai)全國(guo)形成(cheng)強烈震撼。

廣大干部群眾真正意識到，只要金山(shan)銀山(shan)、拋棄綠(lv)水青山(shan)，此(ci)路不通。

黨(dang)的十八(ba)大以來，黨(dang)中央(yang)部(bu)署開展第一輪中央(yang)環境保護督察。督察進駐期間共問責黨(dang)政領導干部(bu)1.8萬多人，直接推動解決(jue)群(qun)眾身邊的環境問題(ti)8萬多個。

“中(zhong)央環保督察大幅(fu)提升了各方(fang)面加強(qiang)生(sheng)態(tai)環境(jing)保護、推動綠(lv)色發展(zhan)的意識。全黨全國貫徹綠(lv)色發展(zhan)理念的自覺性(xing)和主(zhu)動性(xing)顯著增強(qiang)，忽視生(sheng)態(tai)環境(jing)保護的狀況明顯改變。”生(sheng)態(tai)環境(jing)部(bu)部(bu)長李干(gan)杰說。

更(geng)(geng)大力度、更(geng)(geng)實措施(shi)、更(geng)(geng)多參與，開(kai)創(chuang)社會主(zhu)義生態文明新時代(dai)

這些天，青(qing)海省玉樹藏(zang)族自治(zhi)州(zhou)雜多(duo)縣的(de)生態管護員(yuan)更(geng)求曲(qu)朋有了一項“大收(shou)獲(huo)”——他(ta)在巡護時，發現瀾滄江對岸有金(jin)錢(qian)豹活動，趕緊拿起(qi)相機拍下了珍(zhen)貴的(de)照片(pian)。

隨著國(guo)家公園體制出臺，生態環境保(bao)護力量得到整合(he)。三江源國(guo)家公園將于2020年正式設立。那里將有更多藏羚(ling)羊、雪(xue)豹等高原生靈恣(zi)意奔跑。

更大力度的改(gai)革(ge)(ge)(ge)持(chi)續推(tui)進(jin)。4月，新組建的自然資源部、生(sheng)(sheng)態環境部先后掛牌。深化機構改(gai)革(ge)(ge)(ge)，將有助于治(zhi)愈(yu)生(sheng)(sheng)態環保(bao)領域“九(jiu)龍(long)治(zhi)水”的沉疴。這是(shi)我國推(tui)進(jin)生(sheng)(sheng)態文明(ming)建設領域治(zhi)理體系和治(zhi)理能力現代化的一場深刻變革(ge)(ge)(ge)。

黨的(de)十(shi)九大(da)報告提出(chu)，必須(xu)樹立和踐行綠水青山(shan)就是(shi)金山(shan)銀(yin)山(shan)的(de)理念，堅(jian)持節(jie)約資源和保護環(huan)境的(de)基本國策。

黨(dang)的(de)十(shi)九(jiu)大(da)通過的(de)《中國共產黨(dang)章程(cheng)（修(xiu)正案）》，再次強化“增強綠水青(qing)山就是金山銀山的(de)意識”。

2018年(nian)3月11日，十三屆全國人民(min)代表大會第(di)一次會議通過《中華(hua)人民(min)共和國憲(xian)法(fa)(fa)修正(zheng)案》，生態文明正(zheng)式寫入國家根本(ben)法(fa)(fa)，實現了(le)黨的(de)主張、國家意(yi)志、人民(min)意(yi)愿的(de)高(gao)度統一。

“我們(men)要以更(geng)(geng)大的力(li)度、更(geng)(geng)實的措(cuo)施推(tui)進(jin)生態(tai)文明(ming)建設，加(jia)快形(xing)成綠(lv)(lv)色(se)生產(chan)方(fang)(fang)式和(he)生活方(fang)(fang)式，著力(li)解決突出(chu)環境問題，使(shi)我們(men)的國(guo)家天更(geng)(geng)藍、山更(geng)(geng)綠(lv)(lv)、水更(geng)(geng)清、環境更(geng)(geng)優(you)美(mei)，讓綠(lv)(lv)水青(qing)山就是金(jin)山銀山的理念在祖國(guo)大地上更(geng)(geng)加(jia)充分地展示出(chu)來。”習近平總書記說(shuo)。

污(wu)染防治(zhi)(zhi)攻(gong)堅戰(zhan)的(de)號角已經(jing)吹響。4月2日召開的(de)中(zhong)央財經(jing)委(wei)員會(hui)第(di)一次會(hui)議(yi)提出，要打幾場標志性(xing)的(de)重大(da)戰(zhan)役，打贏藍(lan)天保(bao)衛(wei)戰(zhan)，打好柴油貨(huo)車污(wu)染治(zhi)(zhi)理、城市黑臭(chou)水體治(zhi)(zhi)理、渤海綜合治(zhi)(zhi)理、長(chang)江保(bao)護(hu)修復、水源地保(bao)護(hu)、農業農村污(wu)染治(zhi)(zhi)理攻(gong)堅戰(zhan)，確(que)保(bao)3年時間(jian)明顯(xian)見效。

扮靚綠(lv)(lv)水青山的行(xing)(xing)動也正(zheng)在如火如荼(tu)地進(jin)行(xing)(xing)。今年生態(tai)保護紅線劃定(ding)工作要(yao)加速推(tui)進(jin)，大規模(mo)國土綠(lv)(lv)化行(xing)(xing)動將為祖國再添(tian)新綠(lv)(lv)。

建(jian)設(she)美(mei)麗中國(guo)，要有綠色生產方式。今年我國(guo)將(jiang)推動鋼(gang)鐵(tie)等行業超低排放(fang)改造；提高(gao)污染排放(fang)標準(zhun)，實行限(xian)期達標；耕地輪作休耕試(shi)點面積增加到3000萬(wan)畝。

建設美(mei)麗中國(guo)，也(ye)要有綠色(se)生活(huo)方式(shi)。共享單車、光(guang)盤行動等(deng)綠色(se)環保的(de)生活(huo)方式(shi)，正在成(cheng)為一種潮(chao)流。

美(mei)麗(li)中國，你我共(gong)享，你我共(gong)建。在(zai)以習(xi)近平同志為(wei)核心的黨中央堅(jian)強領(ling)導下(xia)，在(zai)習(xi)近平新時代中國特色社會主(zhu)義思想指引下(xia)，馳而不(bu)息、久久為(wei)功，美(mei)麗(li)中國必將鋪展更加壯美(mei)的圖景。