黨的十九大描(miao)繪了全(quan)面建設社會主義現(xian)代化(hua)國家的宏(hong)偉(wei)藍圖。如何落實好(hao)、書寫好(hao)宏(hong)偉(wei)藍圖的水利篇章(zhang)？本報記者專訪了水利部(bu)部(bu)長陳雷。

　　記者：今后一個時期水利工作要把握什么重點？

　　陳雷：在新(xin)起(qi)點上做好水(shui)(shui)(shui)利(li)(li)工作，必須以(yi)習(xi)近平新(xin)時代(dai)中國(guo)特(te)色(se)社會主義(yi)思(si)想為根本(ben)遵(zun)循，貫徹水(shui)(shui)(shui)資源水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)環(huan)境(jing)水(shui)(shui)(shui)災害統籌治(zhi)理的治(zhi)水(shui)(shui)(shui)新(xin)思(si)路(lu)，找準主攻方向，統籌謀劃今(jin)后一個時期水(shui)(shui)(shui)利(li)(li)改革發展。

　　一是全面(mian)推動水(shui)利高質量發(fa)展。牢牢把握我(wo)國經濟(ji)已由高速增長階(jie)段轉向高質量發(fa)展階(jie)段的重大變化(hua)，以深化(hua)供(gong)給側(ce)結(jie)構性改革為主線，努力(li)擴(kuo)大防洪、供(gong)水(shui)、灌溉、生態(tai)等水(shui)利公(gong)共產(chan)品(pin)和(he)公(gong)共服(fu)務供(gong)給。

　　二是加快推進美麗中(zhong)國建設。堅持人與自然和諧共生，充分發揮水資源的(de)基(ji)礎性、先(xian)導性、約束性作用(yong)，推進水資源全面節(jie)約、高效(xiao)利(li)用(yong)、有效(xiao)保護(hu)和科學管理，加快形成人水和諧的(de)空間(jian)格(ge)局、產業結構和生產生活方式(shi)。

　　三是著(zhu)力構(gou)建民生(sheng)水利發展(zhan)格局。始終堅持以人民為中心的發展(zhan)思想，緊(jin)緊(jin)圍繞全面(mian)建成小康(kang)社(she)會，著(zhu)力構(gou)建城鄉統籌、區域協調、普惠共享、保障有(you)力的民生(sheng)水利發展(zhan)格局。

　　記者：黨的十九大報告把水利擺在九大基礎設施網絡建設之首。水利部門將怎樣完善水利基礎設施網絡？

　　陳雷：必須堅持科學規劃、統籌安排、強化質量(liang)、有序建設，進一步完善大(da)中小微并舉的現代水(shui)利(li)基(ji)礎設施(shi)網絡。

　　一(yi)是健全完善骨(gu)干水利設(she)施(shi)體(ti)系。圍繞(rao)區域協調發展(zhan)戰略(lve)，推進172項節水供水重(zhong)大水利建(jian)設(she)，繼續(xu)抓好大江大河大湖治理和流(liu)域骨(gu)干控制性(xing)工程(cheng)(cheng)(cheng)建(jian)設(she)，有序(xu)建(jian)設(she)一(yi)批重(zhong)點(dian)工程(cheng)(cheng)(cheng)，充分發揮(hui)骨(gu)干工程(cheng)(cheng)(cheng)輻射(she)作用。

　　二是(shi)加(jia)快(kuai)防(fang)洪減(jian)(jian)災(zai)薄弱(ruo)(ruo)環節建(jian)設。按照(zhao)防(fang)災(zai)減(jian)(jian)災(zai)救災(zai)“兩個堅持、三個轉變”的要求，針對近年來防(fang)汛(xun)抗洪暴露的突(tu)出問題，集中抓好(hao)中小(xiao)河(he)流治理、小(xiao)型病險水(shui)(shui)庫除險加(jia)固(gu)、重(zhong)點區域排(pai)澇能力建(jian)設、農村基層防(fang)汛(xun)預(yu)報預(yu)警體(ti)系等(deng)災(zai)后(hou)水(shui)(shui)利薄弱(ruo)(ruo)環節建(jian)設，推進重(zhong)點海堤(di)和(he)抗旱水(shui)(shui)源小(xiao)型水(shui)(shui)庫建(jian)設，健全完善防(fang)汛(xun)抗旱減(jian)(jian)災(zai)綜合體(ti)系，不斷(duan)增(zeng)強水(shui)(shui)旱災(zai)害綜合防(fang)御能力。

　　三是著力(li)夯實鄉(xiang)村振(zhen)興水(shui)(shui)(shui)(shui)利(li)基(ji)(ji)礎。大(da)力(li)發展(zhan)高效節水(shui)(shui)(shui)(shui)灌(guan)(guan)溉，加(jia)快(kuai)推(tui)進灌(guan)(guan)區節水(shui)(shui)(shui)(shui)改造和(he)現(xian)(xian)代(dai)化建設(she)(she)(she)，加(jia)強小型農田水(shui)(shui)(shui)(shui)利(li)工程(cheng)(cheng)提質達(da)標建設(she)(she)(she)，鞏固提升農村飲水(shui)(shui)(shui)(shui)安全(quan)工程(cheng)(cheng)建設(she)(she)(she)成果(guo)，抓好農村水(shui)(shui)(shui)(shui)系河塘綜合(he)治理，夯實農業(ye)(ye)農村現(xian)(xian)代(dai)化基(ji)(ji)礎。大(da)力(li)推(tui)進水(shui)(shui)(shui)(shui)利(li)精準(zhun)扶貧(pin)，抓好行業(ye)(ye)扶貧(pin)、定點(dian)扶貧(pin)、片區聯系、對口支援和(he)老區建設(she)(she)(she)等水(shui)(shui)(shui)(shui)利(li)工作(zuo)，促進貧(pin)困地區如(ru)期實現(xian)(xian)脫貧(pin)目(mu)標。

　　記者：水利在推進生態文明建設中怎樣發揮更大作用？

　　陳雷：水(shui)是生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)的(de)控制性要(yao)素，人(ren)水(shui)和諧(xie)共(gong)生(sheng)是人(ren)與自然和諧(xie)共(gong)生(sheng)的(de)重要(yao)標(biao)志。必須嚴守(shou)水(shui)資源(yuan)水(shui)環境(jing)水(shui)生(sheng)態(tai)(tai)紅線(xian)，全面(mian)加強水(shui)資源(yuan)節(jie)約、水(shui)環境(jing)保(bao)護和水(shui)生(sheng)態(tai)(tai)修復，打造水(shui)清岸綠、河暢湖(hu)美的(de)美麗(li)家園。

　　一是全(quan)面實施國家節(jie)水(shui)(shui)行(xing)(xing)動(dong)。堅持在(zai)水(shui)(shui)資源(yuan)利用(yong)(yong)上過緊日子的思想，進一步落實最嚴格水(shui)(shui)資源(yuan)管(guan)理制(zhi)度(du)，實行(xing)(xing)水(shui)(shui)資源(yuan)消耗總量和強度(du)雙控行(xing)(xing)動(dong)，嚴格執行(xing)(xing)取水(shui)(shui)許可、用(yong)(yong)水(shui)(shui)計劃管(guan)理等制(zhi)度(du)，有效抑(yi)制(zhi)不合理的用(yong)(yong)水(shui)(shui)需求。加強農(nong)業、工業、城市節(jie)約用(yong)(yong)水(shui)(shui)，積極利用(yong)(yong)非常規(gui)水(shui)(shui)源(yuan)。建立健(jian)全(quan)節(jie)水(shui)(shui)激勵約束機制(zhi)，鼓勵節(jie)水(shui)(shui)產業發(fa)展，推動(dong)用(yong)(yong)水(shui)(shui)方式實現根本(ben)性轉變。

　　二是嚴格保護(hu)河(he)湖生(sheng)態(tai)(tai)空(kong)間。合理劃定河(he)湖生(sheng)態(tai)(tai)空(kong)間，明確各類水(shui)域生(sheng)態(tai)(tai)保護(hu)紅線，嚴格用途管制措(cuo)施，加(jia)強水(shui)域岸線開發(fa)利用管理。科學確定重要(yao)河(he)湖生(sheng)態(tai)(tai)流(liu)量，優化水(shui)資源配(pei)置和(he)水(shui)利工程(cheng)調度，保障(zhang)生(sheng)態(tai)(tai)流(liu)量水(shui)量下泄，維護(hu)河(he)湖健(jian)康生(sheng)命。

　　三是(shi)深入開展水環境水生態綜合治(zhi)理。加(jia)快落(luo)實水污染(ran)防治(zhi)行動計劃，嚴格控(kong)制入河(he)湖排污總量(liang)，強化水功能區(qu)(qu)(qu)分(fen)(fen)級(ji)分(fen)(fen)類管(guan)理，加(jia)大飲用水水源(yuan)地保(bao)護(hu)力度。加(jia)強重要生態保(bao)護(hu)區(qu)(qu)(qu)、水源(yuan)涵養區(qu)(qu)(qu)、江河(he)源(yuan)頭區(qu)(qu)(qu)生態保(bao)護(hu)，扎實推(tui)進重點區(qu)(qu)(qu)域水土流(liu)失防治(zhi)、地下水超采區(qu)(qu)(qu)治(zhi)理和生態清潔小(xiao)流(liu)域建設(she)，積極(ji)發展綠(lv)色小(xiao)水電，促進河(he)流(liu)湖泊休養生息。

　　記者：黨的十九大強調要不斷推進國家治理體系和治理能力現代化。水利部門的主要考慮是什么？

　　陳雷：實現水治理體系和(he)治理能(neng)力現代(dai)化(hua)，關(guan)鍵是(shi)要(yao)全面深化(hua)改革創新，激發水利發展動力活(huo)力。

　　一是以(yi)河(he)(he)長制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)湖(hu)長制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)為牽引，深(shen)化水(shui)(shui)利(li)(li)改(gai)革(ge)攻堅。確(que)保如期全面(mian)建(jian)立(li)河(he)(he)長制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)湖(hu)長制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，推(tui)(tui)動(dong)解決河(he)(he)湖(hu)管理(li)難題，讓河(he)(he)湖(hu)面(mian)貌和河(he)(he)湖(hu)生態環(huan)境得到根(gen)本改(gai)善。統(tong)籌推(tui)(tui)進水(shui)(shui)利(li)(li)投融(rong)資體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)創新(xin)、水(shui)(shui)價水(shui)(shui)權水(shui)(shui)市場建(jian)設、水(shui)(shui)利(li)(li)工程建(jian)設管理(li)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)等。

　　二是以(yi)智慧水利(li)建設為重(zhong)點，強化水利(li)創新驅動。加(jia)快互聯(lian)(lian)網、大(da)數據、人工智能等高新技(ji)術(shu)與水利(li)工作深度融(rong)合(he)，積(ji)極發展“智慧水利(li)”，構建流域(yu)區域(yu)互聯(lian)(lian)互通、信息資源集成共享的(de)國家水利(li)大(da)數據網絡。

　　三(san)是(shi)以依法(fa)治水(shui)(shui)(shui)管(guan)水(shui)(shui)(shui)為基礎，提升(sheng)水(shui)(shui)(shui)利(li)管(guan)理(li)水(shui)(shui)(shui)平。加(jia)快(kuai)完善水(shui)(shui)(shui)法(fa)規體系，全面推進(jin)(jin)水(shui)(shui)(shui)利(li)綜合執法(fa)，維(wei)護良好水(shui)(shui)(shui)事(shi)秩序。嚴格水(shui)(shui)(shui)利(li)建設市場監(jian)管(guan)和質量管(guan)理(li)，大力推進(jin)(jin)水(shui)(shui)(shui)利(li)工(gong)程建設模式創(chuang)新、工(gong)程標準化管(guan)理(li)，確保水(shui)(shui)(shui)利(li)工(gong)程長期持續發揮效益。