生態文明建設的(de)(de)頂(ding)層設計日益完善，正(zheng)需要各級(ji)黨(dang)委政府和(he)領導干部用堅強(qiang)的(de)(de)責(ze)任擔當和(he)堅定的(de)(de)貫徹(che)執(zhi)行，確(que)保頂(ding)層設計能夠落地(di)生根(gen)。

“提高政(zheng)(zheng)治站位，強化責(ze)(ze)任擔(dan)當”“落(luo)實主體(ti)責(ze)(ze)任，加快問題整(zheng)改(gai)(gai)”“環(huan)保(bao)整(zheng)改(gai)(gai)決不(bu)允許(xu)作選擇(ze)、搞變通、打折扣”……在中央環(huan)保(bao)督(du)察的整(zheng)改(gai)(gai)報(bao)告中，“主體(ti)責(ze)(ze)任”“政(zheng)(zheng)治責(ze)(ze)任”成為高頻詞(ci)。這說明，“落(luo)實領導干部生態文明建設(she)責(ze)(ze)任制，嚴格(ge)實行(xing)黨政(zheng)(zheng)同責(ze)(ze)、一崗雙責(ze)(ze)”，這一制度安排正日益成型，并切實運轉起來，發揮著越來越重要的作用。

層(ceng)層(ceng)傳導(dao)壓力，層(ceng)層(ceng)落實(shi)責(ze)任(ren)，是我們黨(dang)(dang)開展工作的一條重要(yao)經(jing)驗。黨(dang)(dang)的十八大(da)以來，從(cong)中央(yang)環(huan)保督察(cha)以雷霆萬鈞之力持(chi)續壓實(shi)責(ze)任(ren)，到河長(chang)制(zhi)、湖長(chang)制(zhi)讓(rang)河湖從(cong)“沒人管”轉變為“有(you)人管”“統一管”，再到組建生(sheng)態(tai)環(huan)境部破解污(wu)染防治(zhi)職(zhi)能交叉重復、疊床架屋、多頭(tou)治(zhi)理難題，正是因為把握(wo)住加強黨(dang)(dang)的領導(dao)這個總抓手，扭緊了(le)落實(shi)黨(dang)(dang)政主體責(ze)任(ren)這個牛鼻子，生(sheng)態(tai)文(wen)明建設和生(sheng)態(tai)環(huan)境保護才能從(cong)認識到實(shi)踐都發(fa)生(sheng)了(le)歷史(shi)性、轉折性、全局性變化。

當前(qian)，生(sheng)態(tai)文明(ming)建設正(zheng)處于壓力(li)疊加(jia)、負(fu)重前(qian)行的(de)(de)(de)關鍵(jian)期(qi)，人民(min)群(qun)眾(zhong)對優美生(sheng)態(tai)環境的(de)(de)(de)需要(yao)日益增(zeng)長。重污染天氣、黑臭水體(ti)、垃圾圍城、生(sheng)態(tai)破壞等民(min)生(sheng)之患、民(min)心之痛，成為(wei)全面建成小康社會的(de)(de)(de)明(ming)顯(xian)短板(ban)。打攻堅(jian)戰，意味(wei)著(zhu)跟問題(ti)斗爭(zheng)、向困難進發，好比負(fu)重登山、逆(ni)水撐船(chuan)，沒有敢擔(dan)當的(de)(de)(de)寬(kuan)肩膀和(he)(he)(he)能成事(shi)的(de)(de)(de)真(zhen)本領(ling)是絕對不行的(de)(de)(de)。方(fang)此之時，生(sheng)態(tai)文明(ming)建設的(de)(de)(de)頂層設計(ji)日益完善，正(zheng)需要(yao)各(ge)級黨委政府和(he)(he)(he)領(ling)導干(gan)部算(suan)清(qing)楚環保賬、經濟賬和(he)(he)(he)政治賬，真(zhen)正(zheng)擔(dan)負(fu)起生(sheng)態(tai)文明(ming)建設的(de)(de)(de)政治責任，讓環保壓力(li)層層傳遞，用堅(jian)強的(de)(de)(de)責任擔(dan)當和(he)(he)(he)堅(jian)定(ding)的(de)(de)(de)貫(guan)徹執(zhi)行確(que)保頂層設計(ji)能夠落(luo)地生(sheng)根(gen)。

觀(guan)察(cha)近年來(lai)的(de)(de)生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)(ming)建(jian)設(she)，凡是成效顯(xian)著的(de)(de)地(di)(di)方(fang)，往往都是主體責(ze)任落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)到(dao)位、各級干(gan)部敢于(yu)任事的(de)(de)地(di)(di)方(fang)；相反，一(yi)些(xie)重大(da)生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境事件背(bei)后(hou)，往往都有主體責(ze)任付之闕如(ru)、環(huan)(huan)保(bao)制度流于(yu)形式的(de)(de)問(wen)題(ti)。甘肅祁(qi)連(lian)山(shan)國家級自然保(bao)護區生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境破壞(huai)典型案例說明(ming)(ming)，理念不會自動轉化為(wei)行(xing)動，如(ru)果缺(que)乏(fa)責(ze)任擔當(dang)、缺(que)少監督落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)，中央的(de)(de)決(jue)策部署也難以(yi)落(luo)(luo)到(dao)實(shi)(shi)(shi)(shi)處(chu)。正(zheng)因為(wei)這樣(yang)，習近平總書記嚴正(zheng)告誡，“不能把一(yi)個地(di)(di)方(fang)環(huan)(huan)境搞得(de)一(yi)塌糊涂，然后(hou)拍(pai)拍(pai)屁股走人(ren)，官還照當(dang)，不負任何責(ze)任”。生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境問(wen)題(ti)實(shi)(shi)(shi)(shi)行(xing)最(zui)嚴格制度、最(zui)嚴密法治，黨政同責(ze)、一(yi)崗雙責(ze)、嚴厲追責(ze)，為(wei)的(de)(de)就是用(yong)制度利(li)劍明(ming)(ming)晰生(sheng)態(tai)保(bao)護紅線，糾正(zheng)那(nei)些(xie)“何必(bi)當(dang)真”的(de)(de)觀(guan)念、得(de)過(guo)且過(guo)的(de)(de)想法、蒙混過(guo)關的(de)(de)心態(tai)，把主體責(ze)任真正(zheng)扛在肩上、落(luo)(luo)到(dao)實(shi)(shi)(shi)(shi)處(chu)。

擔當起主(zhu)體(ti)責(ze)任(ren)(ren)(ren)，這不(bu)僅是(shi)一(yi)(yi)種態(tai)(tai)(tai)度(du)和(he)決(jue)心，更(geng)是(shi)一(yi)(yi)種推動生(sheng)態(tai)(tai)(tai)文明建設(she)的(de)能(neng)力與素養。環(huan)境(jing)(jing)問(wen)題(ti)牽涉(she)面廣，既(ji)關(guan)(guan)(guan)系一(yi)(yi)個地方的(de)經(jing)濟發展，也關(guan)(guan)(guan)系到百姓的(de)日常生(sheng)活。承擔主(zhu)體(ti)責(ze)任(ren)(ren)(ren)，需(xu)要把握生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)工作的(de)復雜性和(he)內(nei)在(zai)規律(lv)(lv)，不(bu)是(shi)被動應付檢查，更(geng)不(bu)是(shi)“一(yi)(yi)律(lv)(lv)關(guan)(guan)(guan)停(ting)”“先停(ting)再說”的(de)盲(mang)目一(yi)(yi)刀(dao)切(qie)。前段時間，生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)部通報，部分(fen)地區為(wei)了應付檢查，不(bu)分(fen)青(qing)紅皂(zao)白實(shi)(shi)施(shi)集中(zhong)停(ting)工停(ting)業停(ting)產的(de)問(wen)題(ti)，影響人民群眾正常生(sheng)產生(sheng)活。類似(si)這種“平(ping)時不(bu)作為(wei)，臨時亂作為(wei)”的(de)現(xian)象，不(bu)僅不(bu)是(shi)履行主(zhu)體(ti)責(ze)任(ren)(ren)(ren)，而且(qie)不(bu)利于生(sheng)態(tai)(tai)(tai)文明建設(she)。改革(ge)爭(zheng)在(zai)朝夕，落實(shi)(shi)難在(zai)方寸。更(geng)好統籌生(sheng)態(tai)(tai)(tai)保(bao)護和(he)經(jing)濟發展，更(geng)好把握生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)保(bao)護工作的(de)規律(lv)(lv)，才能(neng)提(ti)高(gao)落實(shi)(shi)主(zhu)體(ti)責(ze)任(ren)(ren)(ren)的(de)能(neng)力，更(geng)好地走出一(yi)(yi)條(tiao)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)優先、綠色發展之路。

“如果人生真有意(yi)義與價(jia)(jia)值(zhi)的話，其意(yi)義與價(jia)(jia)值(zhi)就在(zai)于對(dui)人類發(fa)展(zhan)的承(cheng)(cheng)上(shang)啟下、承(cheng)(cheng)前(qian)啟后(hou)的責任(ren)(ren)感”。生態保護功在(zai)當代、利(li)在(zai)千秋(qiu)，建(jian)設美麗中國，離不開千千萬(wan)萬(wan)干(gan)部各司其職、守土盡責。知(zhi)責任(ren)(ren)千鈞之(zhi)重，擔責任(ren)(ren)萬(wan)分之(zhi)實(shi)，我們一(yi)定可(ke)以打好污染防治攻堅戰，為決勝全面建(jian)成小康社會鋪就堅實(shi)地基。