4月中旬，甘肅(su)省(sheng)(sheng)(sheng)委書(shu)記、省(sheng)(sheng)(sheng)人大常委會主任林鐸在(zai)甘肅(su)省(sheng)(sheng)(sheng)張掖市調研時說，在(zai)環(huan)(huan)評放(fang)管服(fu)改革方(fang)(fang)面(mian)，張掖的(de)環(huan)(huan)評，從理(li)念(nian)到做(zuo)法，把(ba)環(huan)(huan)評變成(cheng)了網上(shang)行為，最(zui)多跑一(yi)次，應該(gai)(gai)多推廣(guang)，我們有(you)這(zhe)么(me)好的(de)東西，應該(gai)(gai)在(zai)全省(sheng)(sheng)(sheng)推廣(guang)，這(zhe)也(ye)說明(ming)我們有(you)好的(de)措施，缺乏放(fang)大效應，我們要把(ba)這(zhe)方(fang)(fang)面(mian)的(de)工作做(zuo)好。

　　省(sheng)委書記為張掖(ye)市(shi)(shi)環評放管服工(gong)作點(dian)贊(zan)，張掖(ye)市(shi)(shi)的這項工(gong)作究竟有哪些(xie)可圈可點(dian)之處？記者對此進行(xing)了深(shen)入采訪。

　　環評瘦身，優化經濟發(fa)展更(geng)加有力。

　　2015年(nian)(nian)5月以(yi)來，按(an)照《甘肅省(sheng)環境(jing)保護廳環評審批改(gai)(gai)革(ge)試(shi)點工(gong)作方案》，張掖市(shi)開展了環評“放管(guan)服”改(gai)(gai)革(ge)試(shi)點。經(jing)過兩(liang)年(nian)(nian)多的(de)實(shi)踐和探索，環評“放管(guan)服”改(gai)(gai)革(ge)制(zhi)度體系日趨完善。

　　甘(gan)肅省環保(bao)廳巡視員張政民主抓環評放(fang)(fang)管服(fu)試(shi)點工(gong)作(zuo)，他(ta)如此(ci)概括張掖市(shi)的試(shi)點成效(xiao)：“放(fang)(fang)權、嚴管、優服(fu)”釋放(fang)(fang)了(le)企業的發展熱情和(he)自律(lv)潛(qian)力，釋放(fang)(fang)了(le)環保(bao)部(bu)門在環境監管和(he)制度創新方面的空間和(he)活力，釋放(fang)(fang)了(le)群眾參與環境治理的天性，改善了(le)營(ying)商環境，改革成效(xiao)顯著。

　　張掖市環評(ping)改革簡政放(fang)權(quan)(quan)力(li)度可(ke)以(yi)(yi)用(yong)四(si)個(ge)(ge)“大幅(fu)(fu)”來概括。一(yi)是審(shen)(shen)(shen)(shen)批權(quan)(quan)限大幅(fu)(fu)下放(fang)，近(jin)(jin)90%的項目(mu)(mu)環評(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)批權(quan)(quan)限下放(fang)到縣(xian)（區），其余項目(mu)(mu)集中在(zai)市級審(shen)(shen)(shen)(shen)批，市縣(xian)兩級權(quan)(quan)限分明、權(quan)(quan)責對等。二(er)是評(ping)估類(lei)項目(mu)(mu)大幅(fu)(fu)削減(jian)，已(yi)為2147個(ge)(ge)項目(mu)(mu)辦(ban)理了環評(ping)手續，對其中的562個(ge)(ge)項目(mu)(mu)進(jin)行了簡化辦(ban)理，當日(ri)(ri)辦(ban)結；其余1585個(ge)(ge)項目(mu)(mu)中進(jin)行專家(jia)技術(shu)評(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)的有(you)209個(ge)(ge)，只占比(bi)13.2%。三(san)是審(shen)(shen)(shen)(shen)批時間(jian)大幅(fu)(fu)縮短，備案類(lei)的報告表項目(mu)(mu)辦(ban)理時間(jian)較(jiao)以(yi)(yi)往(wang)縮短了近(jin)(jin)10個(ge)(ge)工(gong)作日(ri)(ri)。審(shen)(shen)(shen)(shen)批類(lei)項目(mu)(mu)中，不進(jin)行技術(shu)評(ping)估的B類(lei)項目(mu)(mu)最快(kuai)可(ke)在(zai)8個(ge)(ge)工(gong)作日(ri)(ri)內完(wan)成(cheng)審(shen)(shen)(shen)(shen)批，較(jiao)以(yi)(yi)往(wang)縮短了近(jin)(jin)20個(ge)(ge)工(gong)作日(ri)(ri)，進(jin)行技術(shu)評(ping)估的A類(lei)項目(mu)(mu)最快(kuai)可(ke)在(zai)1個(ge)(ge)月內完(wan)成(cheng)審(shen)(shen)(shen)(shen)批，較(jiao)以(yi)(yi)往(wang)縮短2至3個(ge)(ge)月的時間(jian)。2017年(nian)(nian)起全(quan)面實行登記表網(wang)上備案，業(ye)主10分鐘就(jiu)可(ke)以(yi)(yi)完(wan)成(cheng)網(wang)上在(zai)線備案。四(si)是企業(ye)成(cheng)本大幅(fu)(fu)下降，自2016年(nian)(nian)3月起全(quan)面停收技術(shu)評(ping)估費(fei)，單個(ge)(ge)項目(mu)(mu)環評(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)批費(fei)用(yong)比(bi)過去平均(jun)降低50%左右(you)；2018年(nian)(nian)開始評(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)費(fei)用(yong)全(quan)部由財政承擔，又(you)替建設單位節省了專家(jia)評(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)、會(hui)議籌辦(ban)等相關費(fei)用(yong)，單個(ge)(ge)項目(mu)(mu)環評(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)批費(fei)用(yong)再(zai)次降低了30%。

　　環評瘦了(le)身的(de)直接效(xiao)果是為企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)減了(le)負，企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)市(shi)場(chang)活力得(de)到(dao)激發。統計數據顯示(shi)，張掖市(shi)規模以(yi)上企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)2017年(nian)已(yi)達到(dao)237戶，企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)總數位(wei)居全(quan)(quan)省第三位(wei)。今年(nian)一(yi)季度，全(quan)(quan)市(shi)規模以(yi)上企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)工業(ye)(ye)(ye)增加值同(tong)比增長7.8%，增速排(pai)名全(quan)(quan)省第六位(wei)。

　　另外，為(wei)保(bao)障環(huan)(huan)(huan)評(ping)(ping)審查審批科學、嚴謹、規范，張(zhang)掖市(shi)將(jiang)市(shi)環(huan)(huan)(huan)境工程評(ping)(ping)估中心由自收自支事業單位(wei)改為(wei)全額撥(bo)款事業單位(wei)，統一招考6名(ming)環(huan)(huan)(huan)保(bao)專(zhuan)業研究生，與六縣（區）開展“一對一”的環(huan)(huan)(huan)評(ping)(ping)技術(shu)服(fu)務。遴選甘(gan)肅(su)(su)省(sheng)和河西五市(shi)專(zhuan)業水(shui)平(ping)高、實(shi)踐經(jing)驗(yan)豐富的122名(ming)專(zhuan)家組成(cheng)環(huan)(huan)(huan)評(ping)(ping)專(zhuan)家庫，為(wei)項(xiang)目(mu)嚴格把關提(ti)(ti)供技術(shu)支撐。市(shi)政(zheng)府出臺政(zheng)策(ce)鼓勵環(huan)(huan)(huan)保(bao)系統工作人(ren)員(yuan)考取(qu)環(huan)(huan)(huan)評(ping)(ping)工程師(shi)和注冊環(huan)(huan)(huan)保(bao)工程師(shi)，并建立獎勵機(ji)制(zhi)，激發行政(zheng)技術(shu)人(ren)員(yuan)努力(li)提(ti)(ti)高業務水(shui)平(ping)，確保(bao)項(xiang)目(mu)能夠“接得住”。這支可靠的技術(shu)團隊，更加凸顯了環(huan)(huan)(huan)評(ping)(ping)的嚴肅(su)(su)性。甘(gan)肅(su)(su)省(sheng)環(huan)(huan)(huan)保(bao)廳近三年(nian)對張(zhang)掖市(shi)環(huan)(huan)(huan)評(ping)(ping)文件(jian)質量抽查考核(he)結(jie)果，張(zhang)掖市(shi)均未出現問題(ti)項(xiang)目(mu)。

　　硬件支撐，利企便民落(luo)到實處。

　　環(huan)評(ping)瘦了(le)身，但是缺乏高效(xiao)硬件能力支撐，等(deng)于利企便民的(de)改革目(mu)(mu)的(de)打了(le)大折扣。張掖(ye)(ye)市環(huan)保(bao)局(ju)局(ju)長馬成如是說(shuo)，為此，張掖(ye)(ye)市環(huan)保(bao)局(ju)自主(zhu)開發(fa)運(yun)行了(le)環(huan)評(ping)審(shen)批服務平臺。馬成說(shuo)，建平臺的(de)目(mu)(mu)的(de)就是打通“梗阻”使項目(mu)(mu)辦(ban)理更加便捷。

　　改(gai)革試點期間，張掖(ye)市(shi)引入“互聯網(wang)+政務(wu)”的服務(wu)模式(shi)，探(tan)索構建“一(yi)網(wang)辦(ban)、一(yi)站式(shi)”的審批(pi)(pi)服務(wu)流程，建成以“一(yi)個平臺”（張掖(ye)市(shi)環評審批(pi)(pi)服務(wu)平臺）、“三大體系”(審批(pi)(pi)、服務(wu)、監管)和“六個窗口(kou)”（六縣區審批(pi)(pi)窗口(kou)）為主(zhu)(zhu)要內容(rong)，覆蓋全(quan)市(shi)的網(wang)上審批(pi)(pi)、網(wang)上服務(wu)、網(wang)上監管系統。建立(li)了業主(zhu)(zhu)網(wang)上申報、環評分類辦(ban)結、超時自(zi)動預警的工作機制，初步實現(xian)了“一(yi)窗辦(ban)、一(yi)網(wang)辦(ban)、簡化(hua)辦(ban)、馬上辦(ban)”的改(gai)革目標基本(ben)實現(xian)。

　　通過這一平臺，業主隨(sui)時隨(sui)地登錄互(hu)聯網就可在(zai)線申(shen)報辦理(li)(li)環(huan)評(ping)(ping)手續。環(huan)境影(ying)響登記(ji)表項(xiang)(xiang)目(mu)10分鐘完成(cheng)網上備案，其(qi)他項(xiang)(xiang)目(mu)在(zai)規定時限內線上線下同步辦結。據(ju)調查，97.5%的被調查單(dan)位認為張掖市(shi)環(huan)評(ping)(ping)審批“放(fang)管服”改(gai)革(ge)工(gong)作(zuo)總體上解決(jue)了(le)(le)以(yi)往項(xiang)(xiang)目(mu)審批周期長、成(cheng)本(ben)高等突出問(wen)題，辦理(li)(li)環(huan)評(ping)(ping)少跑腿(tui)甚至零(ling)跑腿(tui)，提高了(le)(le)效(xiao)率(lv)，方(fang)便了(le)(le)企業。

　　與此同時(shi)，這一平臺還成為了(le)(le)工(gong)作人員作風轉(zhuan)變(bian)的(de)有效(xiao)載體。在張(zhang)掖(ye)市(shi)環評(ping)審(shen)批服(fu)務平臺公開(kai)辦理(li)(li)(li)事(shi)項中，將審(shen)批內容(rong)、辦理(li)(li)(li)條件、辦理(li)(li)(li)程序、辦結時(shi)限等內容(rong)全部在網上公開(kai)，并(bing)納入電子監(jian)管(guan)和(he)實時(shi)監(jian)察，增加了(le)(le)環評(ping)審(shen)批的(de)透明(ming)(ming)度，讓權力在陽光下運行，隨(sui)時(shi)接受企業和(he)群眾監(jian)督，有效(xiao)杜絕了(le)(le)權力尋租漏洞(dong)。平臺還設置(zhi)了(le)(le)環保措施公示(shi)、“三(san)同時(shi)”監(jian)管(guan)、雙(shuang)隨(sui)機監(jian)管(guan)和(he)監(jian)管(guan)預警四(si)大(da)模塊，實現(xian)對所有項目(mu)(mu)環評(ping)的(de)全過程網絡(luo)化(hua)監(jian)督管(guan)理(li)(li)(li)，實現(xian)項目(mu)(mu)位置(zhi)一目(mu)(mu)了(le)(le)然、項目(mu)(mu)監(jian)管(guan)及時(shi)到位，失查失責自動(dong)預警的(de)目(mu)(mu)標。事(shi)中事(shi)后監(jian)管(guan)能力明(ming)(ming)顯(xian)增強，監(jian)管(guan)成效(xiao)明(ming)(ming)顯(xian)提升。

　　差別管理，“重(zhong)評(ping)輕管”向(xiang)“評(ping)管并(bing)重(zhong)”轉變。

　　張(zhang)掖市(shi)環(huan)評(ping)(ping)(ping)改(gai)革還有一大(da)亮點(dian)是創(chuang)新建(jian)立(li)了差別化(hua)管(guan)理的(de)(de)環(huan)評(ping)(ping)(ping)管(guan)理模式(shi)。“改(gai)變了以(yi)往一刀切(qie)的(de)(de)做(zuo)法”，馬成介(jie)紹，改(gai)革中將全市(shi)劃分(fen)為(wei)特殊環(huan)境(jing)(jing)敏感區(qu)、重點(dian)生態功能(neng)(neng)區(qu)、農產品主(zhu)產區(qu)、城市(shi)人(ren)居功能(neng)(neng)區(qu)、工業準(zhun)入優先(xian)區(qu)5個(ge)區(qu)域，強化(hua)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)選址的(de)(de)空(kong)間(jian)管(guan)控和環(huan)境(jing)(jing)要求，對(dui)建(jian)設項(xiang)目(mu)(mu)(mu)實施分(fen)區(qu)環(huan)境(jing)(jing)準(zhun)入。根據建(jian)設項(xiang)目(mu)(mu)(mu)對(dui)環(huan)境(jing)(jing)的(de)(de)影(ying)響(xiang)程度實施差別化(hua)管(guan)理，社(she)會事(shi)業、服務業等對(dui)環(huan)境(jing)(jing)沒有明(ming)顯影(ying)響(xiang)的(de)(de)民生項(xiang)目(mu)(mu)(mu)不再(zai)編(bian)制環(huan)評(ping)(ping)(ping)報告；城鎮基礎設施、房(fang)地產等對(dui)環(huan)境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)輕微的(de)(de)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)環(huan)評(ping)(ping)(ping)文件探(tan)索(suo)實行形式(shi)審(shen)(shen)查；化(hua)工、采(cai)選等環(huan)境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)較重、環(huan)境(jing)(jing)風險較大(da)的(de)(de)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)組織專家嚴格審(shen)(shen)查（審(shen)(shen)批(pi)(pi)(pi)A類），其余項(xiang)目(mu)(mu)(mu)取(qu)消(xiao)專家技術評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)環(huan)節（審(shen)(shen)批(pi)(pi)(pi)B類），提高針對(dui)性，減少審(shen)(shen)批(pi)(pi)(pi)時間(jian)。明(ming)確(que)劃分(fen)市(shi)、縣（區(qu)）兩級(ji)環(huan)評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)批(pi)(pi)(pi)權限，將審(shen)(shen)批(pi)(pi)(pi)A類項(xiang)目(mu)(mu)(mu)全部集(ji)中到市(shi)上(shang)審(shen)(shen)批(pi)(pi)(pi)，其它(ta)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)下放到縣（區(qu)），形成縣（區(qu)）以(yi)監管(guan)為(wei)主(zhu)、環(huan)評(ping)(ping)(ping)為(wei)輔(fu)，市(shi)級(ji)以(yi)環(huan)評(ping)(ping)(ping)為(wei)主(zhu)、監管(guan)并重的(de)(de)管(guan)理格局(ju)。

　　現在(zai)，張(zhang)掖(ye)市落(luo)實(shi)了縣(xian)（區）對(dui)(dui)所(suo)有(you)項目(mu)100%全(quan)監(jian)(jian)(jian)管、市級對(dui)(dui)審(shen)批類項目(mu)100%全(quan)監(jian)(jian)(jian)管的(de)(de)要求。監(jian)(jian)(jian)察(cha)人(ren)員在(zai)環(huan)評(ping)批復后(hou)當周對(dui)(dui)接企業(ye)環(huan)保設施(shi)設計和環(huan)境信息(xi)公開情(qing)(qing)況(kuang)，當月跟蹤(zong)檢查和督辦(ban)環(huan)保設施(shi)“同時(shi)施(shi)工”情(qing)(qing)況(kuang)，當季督查環(huan)保設施(shi)和措施(shi)落(luo)實(shi)情(qing)(qing)況(kuang)，當年驗收已建(jian)成(cheng)并(bing)落(luo)實(shi)“三同時(shi)”的(de)(de)建(jian)設項目(mu)。

　　這一(yi)舉措，充分(fen)發揮了(le)環(huan)評(ping)從源頭防(fang)范環(huan)境(jing)(jing)污染(ran)和(he)(he)生(sheng)態破壞的作用，通(tong)過優(you)化項(xiang)(xiang)目準入(ru)，引導工業(ye)項(xiang)(xiang)目向園區(qu)集(ji)(ji)聚(ju)，實現源頭有(you)效管控(kong)，產業(ye)集(ji)(ji)聚(ju)發展、污染(ran)集(ji)(ji)中控(kong)制，人居環(huan)境(jing)(jing)改善。嚴格環(huan)境(jing)(jing)質量(liang)改善的剛性要(yao)求，減少環(huan)評(ping)審批前置(zhi)條(tiao)件，優(you)化審批環(huan)節和(he)(he)流程，將有(you)限(xian)的力量(liang)更多地集(ji)(ji)中到項(xiang)(xiang)目精(jing)細(xi)管理(li)中，實現了(le)“重(zhong)評(ping)輕管”向“評(ping)管并重(zhong)”轉變(bian)，執行環(huan)評(ping)要(yao)求更加(jia)規(gui)范化，環(huan)境(jing)(jing)監(jian)管得到加(jia)強(qiang)。

　　目前，該市正在建設祁連山生(sheng)(sheng)態監測(ce)項目，定期開展衛星遙感監測(ce)，計劃(hua)依托生(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)監測(ce)網(wang)絡(luo)生(sheng)(sheng)成全市風(feng)險源(yuan)防(fang)控地圖(tu)，匯(hui)集污染物(wu)排放和風(feng)險隱(yin)患、防(fang)控措(cuo)施等數據(ju)信息，提高環(huan)境(jing)(jing)風(feng)險預警(jing)與處置(zhi)能力(li)，屆時將初步實現(xian)環(huan)境(jing)(jing)監管智慧(hui)執法(fa)，是環(huan)境(jing)(jing)監管能力(li)得到進一步加強。

　　據了解(jie)，通過(guo)一(yi)系列改變，張(zhang)掖市環(huan)境(jing)質量穩步改善，2017年(nian)PM10年(nian)均濃(nong)度(du)較2015年(nian)下(xia)降16.5%，PM2.5年(nian)均濃(nong)度(du)下(xia)降31%，SO2年(nian)均濃(nong)度(du)下(xia)降71.1%，NO2年(nian)均濃(nong)度(du)下(xia)降12.5%，環(huan)境(jing)空氣質量考核位列全省(sheng)第一(yi)；地表水(shui)和飲用水(shui)源地水(shui)質穩定達(da)標。

　　以點帶(dai)面，示范帶(dai)動效(xiao)益顯著。

　　張(zhang)掖市(shi)(shi)環(huan)(huan)評(ping)(ping)(ping)“放(fang)管(guan)服”改(gai)(gai)革(ge)試點的成(cheng)功(gong)經驗，為全(quan)省(sheng)(sheng)改(gai)(gai)革(ge)提(ti)供(gong)了(le)(le)可復(fu)制可推(tui)廣(guang)的示范性(xing)樣本。甘肅省(sheng)(sheng)環(huan)(huan)保(bao)廳環(huan)(huan)評(ping)(ping)(ping)處調研(yan)(yan)員張(zhang)如海介紹，2017年(nian)4月，在(zai)總結試點工作(zuo)階段性(xing)成(cheng)果的基礎上(shang)，經甘肅省(sheng)(sheng)政府同意，甘肅省(sheng)(sheng)環(huan)(huan)保(bao)廳在(zai)全(quan)省(sheng)(sheng)范圍(wei)內全(quan)面推(tui)開環(huan)(huan)評(ping)(ping)(ping)“放(fang)管(guan)服”改(gai)(gai)革(ge)工作(zuo)，目(mu)前(qian)(qian)已有12個市(shi)(shi)（州）出臺了(le)(le)改(gai)(gai)革(ge)方案，8個市(shi)(shi)（州）成(cheng)立了(le)(le)環(huan)(huan)境工程評(ping)(ping)(ping)估中心。2017年(nian)全(quan)省(sheng)(sheng)共有18189個項目(mu)由審批(pi)改(gai)(gai)為備案，占全(quan)部(bu)建設項目(mu)總數的89%。定(ding)西市(shi)(shi)、蘭(lan)州市(shi)(shi)、蘭(lan)州新區(qu)(qu)等通過實行并聯審批(pi)，減少前(qian)(qian)置條件、壓縮時限等措施，提(ti)高審批(pi)效率，項目(mu)環(huan)(huan)評(ping)(ping)(ping)辦理周期較法定(ding)時限縮短了(le)(le)二分之(zhi)一(yi)以上(shang)。慶(qing)陽(yang)市(shi)(shi)在(zai)試點改(gai)(gai)革(ge)中嘗試環(huan)(huan)境承載力(li)戰(zhan)略研(yan)(yan)究(jiu)，完成(cheng)了(le)(le)《油煤氣資源(yuan)開發與生態文明(ming)建設環(huan)(huan)境戰(zhan)略研(yan)(yan)究(jiu)》《隴東(dong)(dong)能源(yuan)基地(di)(di)開發規劃(hua)》和《隴東(dong)(dong)油區(qu)(qu)“十三五”發展(zhan)規劃(hua)》，確定(ding)了(le)(le)環(huan)(huan)境底線和空(kong)間紅線，從環(huan)(huan)境承載力(li)角度明(ming)確了(le)(le)全(quan)市(shi)(shi)資源(yuan)開發規模。蘭(lan)州市(shi)(shi)各部(bu)門聯動推(tui)進規劃(hua)環(huan)(huan)評(ping)(ping)(ping)工作(zuo)，開展(zhan)了(le)(le)城市(shi)(shi)軌道交通、工業園區(qu)(qu)等15個規劃(hua)環(huan)(huan)評(ping)(ping)(ping)，為項目(mu)布局落地(di)(di)奠定(ding)了(le)(le)基礎。

　　“環評(ping)(ping)改革需要大膽探索、創新(xin)機制，要堅持在(zai)法治軌道上(shang)、法律框架(jia)內進(jin)行(xing)”，張政民說(shuo)，下一步，將(jiang)重點針對環評(ping)(ping)改革中(zhong)存(cun)在(zai)的問題，加(jia)大工(gong)作(zuo)力(li)度(du)，完善(shan)工(gong)作(zuo)措施，把環評(ping)(ping)審批改革真正(zheng)打造成為(wei)全省(sheng)推(tui)進(jin)“放管(guan)服”改革的樣板工(gong)程(cheng)和典范(fan)性改革。此外，將(jiang)推(tui)廣(guang)張掖市審批服務平臺(tai)、生態環境(jing)監測網絡(luo)平臺(tai)的先進(jin)模(mo)式，加(jia)快推(tui)進(jin)以環評(ping)(ping)審批信(xin)息聯網、環評(ping)(ping)基礎(chu)數據庫、智慧環評(ping)(ping)監管(guan)為(wei)重點的環評(ping)(ping)信(xin)息化建設，實現(xian)建設項目全過(guo)程(cheng)的有(you)效(xiao)監督和監管(guan)。加(jia)強技術支撐能(neng)力(li)建設，督促指導相關市（州）加(jia)快建立環境(jing)工(gong)程(cheng)評(ping)(ping)估中(zhong)心，為(wei)環評(ping)(ping)審批提供有(you)力(li)技術支撐。